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市政府關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略

建設(shè)品牌強(qiáng)市的意見

　

各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為深入貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕115號(hào)）精神，全面增強(qiáng)全市商標(biāo)培育、創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，加快建設(shè)品牌強(qiáng)市，結(jié)合本市實(shí)際，制定本意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以提高全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、打造品牌城市為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo)為抓手，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、市場(chǎng)等各種手段，著力培育、扶持、保護(hù)、壯大一批有實(shí)力、有帶動(dòng)能力的企業(yè)和擁有自主知

識(shí)產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)品牌，全力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)我市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造連云港品牌和品牌連云港，創(chuàng)建品牌強(qiáng)市，為建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進(jìn)連云港更好更快發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2015年，全市商標(biāo)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策深度融合，基本完善政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制，商標(biāo)確權(quán)、培育、創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力全面增強(qiáng)。商標(biāo)在調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型中的作用得到充分發(fā)揮，商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和文化繁榮的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。

　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量快速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)年均增長(zhǎng)20%，注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)突破15000件，通過馬德里體系國(guó)際注冊(cè)總數(shù)突破70件，地理標(biāo)志注冊(cè)9件以上，定牌加工企業(yè)自主商標(biāo)擁有率達(dá)80%以上。

　?。ǘ┬纬梢慌哂休^強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的優(yōu)勢(shì)品牌群體。全市馳名商標(biāo)總數(shù)超過8件，著名商標(biāo)總數(shù)超過100件，知名商標(biāo)總數(shù)超過260件，建成6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地，其中至少1個(gè)被確定為新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌培育基地，建成9個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地，建立品牌培育的基地化和梯次化培育模式。

　?。ㄈ┥虡?biāo)運(yùn)用和管理水平進(jìn)一步規(guī)范。商標(biāo)的行政指導(dǎo)和監(jiān)督管理力度不斷加大，市場(chǎng)主體商標(biāo)運(yùn)用和管理能力明顯增強(qiáng)，馳名、著名、知名商標(biāo)使用人均建立規(guī)范的商標(biāo)使用、管理制度。商標(biāo)專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，商標(biāo)中介服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。商標(biāo)作為品牌的核心，在轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、股權(quán)作價(jià)、融資貸款、產(chǎn)品延伸、品牌塑造等方面的直接作用全面體現(xiàn)，在信用建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理等方面的促進(jìn)作用日益突出。

　?。ㄋ模┥虡?biāo)保護(hù)水平不斷提高。商標(biāo)擁有人和使用人的自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，尊重和保護(hù)商標(biāo)的良好社會(huì)氛圍基本形成。商標(biāo)異地保護(hù)力度進(jìn)一步加大，積極參與商標(biāo)國(guó)際保護(hù)渠道的建立和商標(biāo)國(guó)際保護(hù)的實(shí)踐，商標(biāo)行政管理案件當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到90%，商標(biāo)投訴渠道暢通，商標(biāo)投訴和舉報(bào)的回復(fù)率達(dá)到100%。由行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和企業(yè)自我保護(hù)相結(jié)合的商標(biāo)保護(hù)體系基本形成。

　　（五）商標(biāo)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各縣區(qū)、各相關(guān)部門分別制定各地區(qū)和各行業(yè)的商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見，有計(jì)劃地推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作，基本建立商標(biāo)事業(yè)發(fā)展的政策體系、制度體系和服務(wù)體系，形成政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體和社會(huì)參與的全方位運(yùn)行機(jī)制。商標(biāo)宣傳普及面不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，全民商標(biāo)認(rèn)知度不斷提高，形成尊重和保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍，基本建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的商標(biāo)文化。商標(biāo)管理和行政執(zhí)法體系不斷完善，行政與司法保護(hù)有效銜接，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度進(jìn)一步加強(qiáng)，商標(biāo)侵權(quán)違法行為得到有效遏制。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┓e極推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)

　　1.把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成我市高知名度商標(biāo)的聚集區(qū)。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥，實(shí)現(xiàn)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化，把我市打造成國(guó)內(nèi)著名的藥港。加大對(duì)連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地的指導(dǎo)，指導(dǎo)豪森、恒瑞、天晴爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，幫助豪森、中金、蘇云等醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，推動(dòng)豪森、名正、甘利欣等商標(biāo)盡快擴(kuò)大影響。引導(dǎo)企業(yè)在宣傳商標(biāo)、樹立品牌形象上加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)中成藥和天然藥物、新開發(fā)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作。確保培育中國(guó)馳名商標(biāo)3件、省著名商標(biāo)15件以上，確認(rèn)省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌培育基地1個(gè)。

　　2.把新材料產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建作為品牌建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。依托連云港新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃東海硅材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地。在特色材料、工程材料、復(fù)合材料、功能性高分子材料、電子信息材料，特別是碳纖維、風(fēng)機(jī)葉片等最具成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)上，加大品牌建設(shè)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)中復(fù)連眾、太平洋、大姐吳兆娥爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。扶持碳纖維產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，盡快產(chǎn)生有影響力的商標(biāo)。

　　3.把新能源產(chǎn)業(yè)作為品牌創(chuàng)建的提升帶。配合我市整合太陽能熱水器行業(yè)產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)向海外發(fā)展，將我市發(fā)展成為在全球具有重要地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)基地。確保太陽雨創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)，指導(dǎo)服務(wù)太陽雨新能源集團(tuán)有限公司加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)集團(tuán)。幫助中小型太陽能生產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)展壯大，指導(dǎo)響亮、蘇陽、昊升等本地企業(yè)通過品牌運(yùn)作增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（二）大力培育農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建

　　1.通過地理標(biāo)志注冊(cè)打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。（1）優(yōu)質(zhì)糧食。注冊(cè)并培育東海大米、灌云大豆地理標(biāo)志，使東海優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地面積穩(wěn)定達(dá)到150萬畝，建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地，推動(dòng)灌云大豆種植形成規(guī)模，扶持灌云豆丹養(yǎng)殖、加工形成特色產(chǎn)業(yè)。（2）紫菜。注冊(cè)連云港紫菜地理標(biāo)志，引導(dǎo)紫菜行業(yè)努力發(fā)展深海養(yǎng)殖，提升品牌質(zhì)量和附加值，早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元，打響中國(guó)紫菜之鄉(xiāng)品牌。（3）食用菌。注冊(cè)灌南食用菌地理標(biāo)志，指導(dǎo)灌南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、東海山左口、崗埠農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)基地拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全力打造全國(guó)最大的食用菌種植、生產(chǎn)、銷售基地。（4）淮豬。注冊(cè)東海老淮豬地理標(biāo)志，通過商標(biāo)許可使用，加快淮豬保種選育基地建設(shè)，建設(shè)無公害淮豬擴(kuò)繁基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)格局，2015年淮豬出欄量超過5萬頭。

　　2.充分發(fā)揮集體商標(biāo)的帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為有力依托，以工業(yè)園區(qū)的發(fā)展理念運(yùn)作農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過集體商標(biāo)許可使用，形成園區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色鮮明、科技領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)績(jī)效顯著的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。（1）優(yōu)質(zhì)蔬菜。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)四季田園和新壩商標(biāo)的指導(dǎo)力度，大力發(fā)展設(shè)施保護(hù)地蔬菜栽培，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)品牌蔬菜進(jìn)超市。（2）花卉林果茶。注冊(cè)晶都花卉集體商標(biāo)，通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，擴(kuò)大連云港花卉的影響力。積極探索連云港云霧茶地理標(biāo)志的使用，鼓勵(lì)茶農(nóng)統(tǒng)一使用連云港云霧茶標(biāo)志，擦亮我市茶葉品牌。指導(dǎo)連云港藍(lán)莓注冊(cè)證明商標(biāo)，支持新壩商標(biāo)擴(kuò)張市場(chǎng)，通過品牌帶動(dòng)，提高新壩鎮(zhèn)拿比特西瓜、草莓、桃等水果的市場(chǎng)占有率。（3）泥鰍。在鞏固贛榆縣墩尚鎮(zhèn)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做大做響水中參品牌，支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展泥鰍等水產(chǎn)品美食節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)最大的泥鰍養(yǎng)殖出口基地。（4）海產(chǎn)品。指導(dǎo)中國(guó)對(duì)蝦、連云港刺參、贛榆梭子蟹、贛榆大黃魚等海產(chǎn)品注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)，更好的將來源于連云港的特產(chǎn)通過特有的自然和人文因素而廣為人知。

　　3.推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)德邦、樂呵呵商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，扶持農(nóng)霸、牛郎爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)。建設(shè)灌云旋耕機(jī)產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)品牌培育基地，鼓勵(lì)云山等旋耕機(jī)品牌進(jìn)一步做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持汪恕有滴醋、榆城集團(tuán)、雅瑪珂紫菜等6家農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)提升品牌影響力，著力幫扶連云港東米食品有限公司、東?？h黃川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、海州區(qū)新壩鎮(zhèn)瓜菜協(xié)會(huì)等10家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展品牌培育。繼續(xù)推行公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）+商標(biāo)（地理標(biāo)志）+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)者以商標(biāo)為紐帶，組成新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。到2015年，實(shí)現(xiàn)70%的特色農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、90%的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)并使用自主商標(biāo)，新注冊(cè)集體商標(biāo)不少于7件，注冊(cè)地理標(biāo)志6件以上，認(rèn)定省著名商標(biāo)10件以上，市知名商標(biāo)40件以上。

　　（三）推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)

　　1.打造有特色的旅游品牌。配合旅游大項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)我市旅游形象的大提升和旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。指導(dǎo)花果山風(fēng)景區(qū)、連島度假區(qū)、東海溫泉度假區(qū)等完善品牌管理。圍繞休閑觀光農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)，提升品牌影響力，著力做好農(nóng)家樂、郊區(qū)游、采摘、特色游的品牌培育，使70%以上的旅游文化產(chǎn)品注冊(cè)并使用自主商標(biāo)。

　　2.推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)積極推行商標(biāo)先行戰(zhàn)略，實(shí)施品牌連鎖，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)指導(dǎo)3家生活性服務(wù)企業(yè)開展品牌連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范商標(biāo)許可，提升品牌價(jià)值。幫助3家先進(jìn)技術(shù)型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造知名品牌。

　　（四）全面加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。

　　1.完善注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)機(jī)制。完善舉報(bào)制度，簡(jiǎn)化舉報(bào)程序，方便商標(biāo)權(quán)利人投訴。加大對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的保護(hù)力度，依法保護(hù)其合法權(quán)益；嚴(yán)格加強(qiáng)注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)記和地理標(biāo)志專用標(biāo)志管理，依法查處濫用、冒用、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)記和地理標(biāo)志專用標(biāo)志的行為。依法保護(hù)奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志等特殊標(biāo)志及官方標(biāo)志專用權(quán)。建立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)、外打假維權(quán)機(jī)制，為自主品牌開拓省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供有力支持。

　　2.依法懲治商標(biāo)侵權(quán)行為。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案件高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)開展集中整治，對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)以及情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件加大曝光和懲處力度，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　3.建設(shè)全市商標(biāo)執(zhí)法協(xié)作信息平臺(tái)，制訂落實(shí)商標(biāo)侵權(quán)案件限期辦結(jié)、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，提高執(zhí)法效率和水平。充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面的重要作用，有力遏制商標(biāo)侵權(quán)行為。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作，研究制訂全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在連云港工商局，負(fù)責(zé)全市商標(biāo)戰(zhàn)略的組織實(shí)施、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、績(jī)效考核等工作。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力做好相關(guān)實(shí)施工作。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。

　?。ǘ┩晟品龀终摺⑸虡?biāo)戰(zhàn)略納入十二五發(fā)展規(guī)劃，把商標(biāo)工作列入全市發(fā)展大局中、放在深入推進(jìn)八項(xiàng)工程工作中來統(tǒng)籌安排，今后五年，要以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向，以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的政策支持和工作推進(jìn)力度，完善各項(xiàng)扶持政策。各級(jí)政府要加大對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)政投入，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的財(cái)政支持，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、江蘇省著名商標(biāo)、連云港市知名商標(biāo)的企業(yè)，分別給予50 萬元、 20萬元和 2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲地理標(biāo)志的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)的補(bǔ)貼5000 元；對(duì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。按企業(yè)納稅歸屬地分別由市、縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)（經(jīng)司法認(rèn)定取得的商標(biāo)不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍）。政府采購(gòu)在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)馳名、著名和知名商標(biāo)企業(yè)的商品和服務(wù)；馳名、著名和知名商標(biāo)企業(yè)在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費(fèi)用，按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除；優(yōu)先扶持馳名、著名和知名商標(biāo)企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司面向馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)開展商標(biāo)質(zhì)押貸款。對(duì)品牌培育基地內(nèi)知名品牌企業(yè)在土地供給、融資貸款等方面優(yōu)先安排。

　　（三）健全保護(hù)體系。完善企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)有機(jī)結(jié)合的商標(biāo)保護(hù)體系。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立商標(biāo)保護(hù)意識(shí)，努力提高商標(biāo)自我維權(quán)水平。加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。將商標(biāo)侵權(quán)信息納入信用體系范圍，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高知名度商標(biāo)的域外保護(hù)，切實(shí)提高維權(quán)效能。強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺(tái)，健全區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作機(jī)制，有效打擊違法犯罪行為。支持企業(yè)開展商標(biāo)海外維權(quán)，建立企業(yè)海外商標(biāo)維權(quán)投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通海外維權(quán)投訴和救濟(jì)渠道。支持幫助馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)在海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案手續(xù)，降低企業(yè)維權(quán)成本，提高保護(hù)效率。

　?。ㄋ模┙⒖己藱C(jī)制。市政府將商標(biāo)發(fā)展工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核體系，列入年終考核內(nèi)容。各縣區(qū)、各有關(guān)部門按照市政府年度總體商標(biāo)發(fā)展目標(biāo)和年終考核內(nèi)容，制定年度工作實(shí)施方案，層層分解落實(shí)。市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)各地、各部門認(rèn)真實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。定期督查商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)工作完成情況，并以適當(dāng)形式予以通報(bào)。廣泛開展商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷把我市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作引向深入。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)部門配合。形成商標(biāo)工作的部門合力。各級(jí)工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)委、海洋漁業(yè)、商務(wù)、科技、衛(wèi)生、藥監(jiān)、旅游、金融等單位和部門要切實(shí)加強(qiáng)合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易。通過強(qiáng)化行政指導(dǎo)和服務(wù)，建立信息服務(wù)平臺(tái)，完善商標(biāo)信息庫，組建專家顧問團(tuán)，積極為企業(yè)品牌建設(shè)提供信息咨詢、戰(zhàn)略指導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。支持并加強(qiáng)市商標(biāo)協(xié)會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。依托市商標(biāo)協(xié)會(huì)，組織和整合我市商標(biāo)研究力量，成立連云港市商標(biāo)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，為我市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略提供咨詢建議，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外商標(biāo)法規(guī)政策、發(fā)展動(dòng)態(tài)研究，探討解決我市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施中的難點(diǎn)問題，評(píng)估各地、各行業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施效果，為政府制定經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策提供參考依據(jù)。積極發(fā)展商標(biāo)代理、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)行為。發(fā)揮商標(biāo)中介服務(wù)組織在商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理中的促進(jìn)作用。

　?。┘訌?qiáng)宣傳教育。動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立健康的消費(fèi)理念。充分利用大眾媒體的傳播和導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和典型事例的宣傳報(bào)道，提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注商標(biāo)、愛護(hù)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)、共同創(chuàng)造實(shí)施推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的良好氛圍。