各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《連云港市重大工業(yè)項目考核獎懲辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○三年十月十日

連云港市重大工業(yè)項目考核獎懲辦法

為了全面貫徹落實“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的戰(zhàn)略方針和市委工作會議精神，加快推進重大工業(yè)項目，迅速壯大全市工業(yè)實力，特制定本考核辦法。

一、重大工業(yè)項目范圍界定

本辦法所指的重大工業(yè)項目，一般應當具備如下條件：

（一）能夠壯大支柱產(chǎn)業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)升級，有利于形成特色產(chǎn)業(yè)主導格局；

（二）產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，具有較強的輻射帶動作用，有利于較快地形成龍頭經(jīng)濟；

（三）當前和今后一個時期市場潛力大、發(fā)展前景好、科技含量高，有利于較快形成新的經(jīng)濟增長點。

根據(jù)我市的實際情況，將投資規(guī)模內(nèi)資在1億元人民幣以上，外資在1000萬美元以上的項目作為大項目；投資規(guī)模內(nèi)資在5億元人民幣以上，外資在5000萬美元以上的項目作為重大項目；投資規(guī)模內(nèi)資在100億元人民幣以上，外資在10億美元以上的項目作為特大項目。

二、考核對象

贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣，新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)，市直有關部門和市有關重點工業(yè)企業(yè)（集團）。

三、考核內(nèi)容

重大工業(yè)項目前期工作年度計劃完成情況，年度新開工的重大工業(yè)項目的完成情況。

四、考核辦法

采取月度通報、季度督查、年終考評的辦法考評全市重大工業(yè)項目。

（一）各責任單位每月將重大工業(yè)項目的進展情況在28日前報市重大項目辦公室。市重大項目辦公室按月對各縣區(qū)、各有關單位上報的項目進展情況及時整理，并以重大項目工作簡報的形式上報市委、市政府和分發(fā)有關單位。逾期未報，不列入當月考核范圍。

（二）市重大項目工作領導小組每季度召開一次全市重大工業(yè)項目工作會議，聽取重大工業(yè)項目進展匯報，通報各責任單位項目進展情況。市重大項目辦公室會同有關單位每季度定期或不定期對責任單位進行檢查和考核，督促有關項目進度。

（三）年度考核由市重大項目辦公室會同市發(fā)展計劃委、市目標管理辦公室組成考評小組。承擔重大工業(yè)項目前期工作的責任單位，年終要將項目前期工作完成情況報市重大項目辦公室；承擔新開工重大工業(yè)項目的責任單位，年終要將項目可研報告、開工報告的批復及到資情況等有關證明材料報市重大項目辦公室。由考評小組對責任單位提出評價意見和獎懲方案后，報市委、市政府審定。

五、獎懲辦法

在將重大工業(yè)項目工作納入全市年度目標管理體系考核的同時，對重大工業(yè)項目工作，按以下類別進行獎懲：

（一）重大工業(yè)項目前期工作。如按計劃完成或提前完成項目年度工作目標的，市委、市政府對責任單位給予通報表彰。成績顯著的，對分管領導和主要責任人實行獎勵。未完成項目年度計劃的，項目主要責任人須以書面形式說明原因。

（二）新開工的重大工業(yè)項目。除按連政發(fā)[2002]30號文件精神給予獎勵外，市委、市政府每年年底對新開工重大工業(yè)項目的有功單位和有功人員實行獎勵（有功單位是指項目工作班子成員所在單位，有功人員是指項目工作班子成員）。獎勵標準按項目投資額確定。投資額內(nèi)資在1億元人民幣以上或外資在1000萬美元以上的，每億元人民幣（外資項目按匯率折算美元）獎勵1萬元。獎金在工程破土動工后發(fā)放50%，由市財政撥付。其余部分待工程竣工投產(chǎn)后發(fā)放，按財政管理體制由項目所在地財政撥付。獎勵項目名單由市發(fā)展計劃委、市重大項目辦公室會同有關部門審核，并報市委、市政府確認。

（三）重大工業(yè)項目的直接服務單位。對直接服務單位每年依據(jù)項目服務工作實績評選一次，由市委、市政府對獲得“優(yōu)秀服務單位”稱號的部門予以通報表彰和一定的物質獎勵。

六、本辦法由連云港市重大項目辦公室負責解釋。

七、本辦法自2003年11月1日起施行。