為幫助中小企業(yè)紓困解難、提振信心,5月10日-6月9日舉辦主題為“紓困解難,助力發(fā)展”的第二屆“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)?;顒?dòng)將圍繞疫情防控、政策宣貫、智改數(shù)轉(zhuǎn)、產(chǎn)融對(duì)接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓、人力資源、權(quán)益保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等十個(gè)主題,助力全市中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情紓困解難。
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和工業(yè)和信息化部《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(工信部企業(yè)﹝2017﹞156號(hào))精神,引導(dǎo)、推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升我省中小微企業(yè)公共服務(wù)水平,制定本辦法。
第二條江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“示范平臺(tái)”)是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng),具有服務(wù)開(kāi)放性、資源共享性特征,為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù),管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣,具有示范帶動(dòng)作用的公共服務(wù)平臺(tái)。
第三條示范平臺(tái)可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái),也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺(tái)。示范平臺(tái)包括具有良好發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、制造業(yè)創(chuàng)新中心,以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。
第四條示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿的原則,按三星、四星、五星分級(jí)認(rèn)定。根據(jù)平臺(tái)在建設(shè)水平、服務(wù)能力、服務(wù)績(jī)效等方面綜合評(píng)分確定不同星級(jí),綜合評(píng)分75~84分為三星、85~89分為四星、90分以上為五星。
第五條省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)示范平臺(tái)認(rèn)定和管理。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定和管理。
第六條省工業(yè)和信息化廳對(duì)示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持,并擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。
第二章認(rèn)定條件
第七條示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:
一、具有獨(dú)立法人資格,在江蘇省內(nèi)注冊(cè)且運(yùn)營(yíng)兩年以上;
二、原則上獲得市級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定資質(zhì);三、有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等,資產(chǎn)總額不低于120萬(wàn)元。四、積極參加中小企業(yè)行政主管部門(mén)組織的中小企業(yè)服務(wù)推廣活動(dòng),具有較強(qiáng)的資源整合能力和服務(wù)輻射帶動(dòng)能力,集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。
五、服務(wù)業(yè)績(jī)突出,年服務(wù)中小企業(yè)120家以上(培訓(xùn)類平臺(tái)服務(wù)企業(yè)不少于500家),用戶滿意度在85%以上。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。
六、具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力,從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于12人,其中大專及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員比例占80%以上。
七、有健全的管理制度,規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施,對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)要有相應(yīng)的優(yōu)惠條件,提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。非營(yíng)利性服務(wù)平臺(tái)和蘇北地區(qū)服務(wù)平臺(tái),上述三、四、五、六的條件可適當(dāng)放寬。
第三章認(rèn)定程序
第八條各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局按照本辦法負(fù)責(zé)本地示范平臺(tái)推薦工作。省屬單位按照申報(bào)要求,直接向省工業(yè)和信息化廳申報(bào)。
第九條被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料:一、江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件);二、法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);三、上一年度審計(jì)報(bào)告和服務(wù)收支情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;四、主要管理人員和服務(wù)人員學(xué)歷、職稱證明;五、固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件(房產(chǎn)證、租賃合同);六、開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的證明材料(包括通知、活動(dòng)照片、簽到表、服務(wù)評(píng)價(jià)、榮譽(yù)證書(shū)或牌匾等證明材料);七、開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的資格(資質(zhì)、體系認(rèn)證)、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復(fù)印件);八、獲得國(guó)家、省、市有關(guān)政府部門(mén)頒發(fā)榮譽(yù)數(shù)及政府資助證明(證書(shū)、批復(fù)文件);九、能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料(加蓋申報(bào)單位公章);十、對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明(加蓋申報(bào)單位公章)。
第十條省工業(yè)和信息化廳組織對(duì)示范平臺(tái)申報(bào)材料進(jìn)行專家評(píng)審,提出示范平臺(tái)擬認(rèn)定名單,并在省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶網(wǎng)站上公示。
第十一條根據(jù)公示結(jié)果,省工業(yè)和信息化廳公布示范平臺(tái)名單,授予“江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(星級(jí))”稱號(hào)和頒發(fā)牌匾,并在省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。
第十二條示范平臺(tái)的認(rèn)定工作每年開(kāi)展1次,具體申報(bào)按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。
第四章認(rèn)定管理
第十三條各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化局(中小企業(yè)主管部門(mén))和示范平臺(tái)之間要建立工作聯(lián)系與溝通機(jī)制。主管部門(mén)要對(duì)示范平臺(tái)的發(fā)展給予積極指導(dǎo)和支持;示范平臺(tái)要自覺(jué)接受主管部門(mén)的指導(dǎo)和管理,不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力,主動(dòng)開(kāi)展公益性服務(wù),積極配合主管部門(mén)開(kāi)展各類面向中小企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)。
第十四條示范平臺(tái)每年1月20日前向各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局報(bào)送上一年度服務(wù)情況和運(yùn)營(yíng)情況。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局每年1月30日向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送本地區(qū)平臺(tái)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)情況。第十五條示范平臺(tái)每次認(rèn)定有效期為三年,有效期滿當(dāng)年可以再次申報(bào)。被認(rèn)定為國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的,有效期延續(xù)至國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)有效期止。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為,一經(jīng)查實(shí),予以撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)。
第十六條省示范平臺(tái)星級(jí)升級(jí)原則上遵循三星、四星、五星逐級(jí)晉升原則。市級(jí)示范平臺(tái)、省屬單位符合以下條件之一的,可以跨星級(jí)申報(bào)示范平臺(tái):
一、工業(yè)和信息化部認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室;
二、上年度服務(wù)收入1億元以上;
三、在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市,且注冊(cè)地址位于江蘇;
第十七條示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。
第五章附則
第十八條本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條各設(shè)區(qū)市可參照本辦法,開(kāi)展本地示范平臺(tái)認(rèn)定工作,并對(duì)市級(jí)及以上示范平臺(tái)建設(shè)提供政策支持。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施。2010年江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、江蘇省中小企業(yè)局印發(fā)的《江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)星級(jí)評(píng)定暫行辦法》(蘇中小改革﹝2010﹞323號(hào))同時(shí)廢止,已經(jīng)認(rèn)定的示范平臺(tái)有效期按新辦法執(zhí)行。
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