對市政協(xié)十四屆三次會議第43190號提案的答復(fù)

連云港市科協(xié)：

貴單位提出的關(guān)于增強(qiáng)青少年學(xué)生體質(zhì)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝貴單位對青少年學(xué)生體質(zhì)，以及連云港體育工作的關(guān)心和關(guān)注。對于貴單位的提案，我局高度重視，會同市教育局、市衛(wèi)健委進(jìn)行了認(rèn)真研究，將從加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴(yán)格體育課程落實、豐富各類活動比賽、緩解師資場地短板等方面，鼓勵引導(dǎo)社會和家長更加重視青少年體質(zhì)，保證學(xué)生有充足的時間參與各類體育活動，從而增強(qiáng)體質(zhì)，預(yù)防近視、肥胖等常見問題，形成積極向上的心態(tài)，增強(qiáng)心理承受能力和抗壓能力，為其未來的學(xué)習(xí)和生活打下堅實的健康基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚工作推動合力

深化體教融合。目前全市有12個體教融合項目在中小學(xué)開展，約40名教練員到學(xué)校開展訓(xùn)練工作。市體育局全面推進(jìn)青少年體育“5621”計劃，即每個縣（區(qū)）至少推動5個運(yùn)動項目，每個項目至少布局6所小學(xué)、2所初中、1所高中。各縣（區(qū)）立足學(xué)校體育，結(jié)合學(xué)校特色、區(qū)域傳統(tǒng)，選擇不少于5個項目作為本地區(qū)體育特色項目，形成區(qū)域特色體育文化，豐富校園體育活動，讓青少年享受運(yùn)動趣味，在體育鍛煉中增強(qiáng)體質(zhì)、磨煉意志、健康成長。

加強(qiáng)教醫(yī)融合。一是開展健康監(jiān)測。市衛(wèi)健委和市教育局制定下發(fā)《連云港市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》，每年開展學(xué)生健康監(jiān)測工作，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，針對發(fā)現(xiàn)的健康問題提出干預(yù)建議。二是重視營養(yǎng)健康。市衛(wèi)健部門指導(dǎo)開展?fàn)I養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)，2023年全市完成30家中小學(xué)、幼兒園的營養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)，2024年計劃在中小學(xué)、幼兒園新建12家營養(yǎng)科普小屋。制訂8套適合不同年齡學(xué)生的營養(yǎng)餐食譜，多次培訓(xùn)供應(yīng)商及學(xué)校。三是做好心理健康宣教干預(yù)。市第四人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織專業(yè)人員先后走進(jìn)48所學(xué)校，開展心理健康宣教活動235場次。整合市第四人民醫(yī)院、市婦幼保健院等專業(yè)團(tuán)隊力量，組建市級心理危機(jī)干預(yù)和救援隊伍，依托12345轉(zhuǎn)接24小時值班電話，為兒童青少年提供心理疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)。建立全市兒童青少年心理健康篩查體系，開展線上線下相結(jié)合的心理測查。

推進(jìn)體醫(yī)融合。市體育局、市衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)連云港市體醫(yī)融合發(fā)展的實施方案》，進(jìn)一步加快促進(jìn)體醫(yī)融合發(fā)展，提高人民健康水平。市體育局與市中醫(yī)院簽署了體衛(wèi)融合合作共建項目協(xié)議，積極打造體衛(wèi)融合新平臺、新標(biāo)桿、新典范，彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動健康關(guān)口前移，為青少年提供便捷科學(xué)的健身指導(dǎo)服務(wù)，開好運(yùn)動處方、營養(yǎng)處方、醫(yī)療處方“三張?zhí)幏健?，充分挖掘“運(yùn)動促進(jìn)健康”價值功能，大力促進(jìn)體衛(wèi)教融合發(fā)展，搭建體質(zhì)檢測、健康教育、體衛(wèi)融合服務(wù)平臺，實現(xiàn)資源共享、信息互通，努力為兒童青少年健康成長筑起“保護(hù)墻”。

二、嚴(yán)格體育課程落實，夯實體質(zhì)健康基礎(chǔ)

一是切實落實“中小學(xué)生每天一小時校園體育活動”要求。開足開齊體育課，各學(xué)校結(jié)合實際情況，制訂落實“學(xué)生每天一小時校園體育活動”實施方案，積極推動體育課與陽光大課間、推進(jìn)學(xué)校體育俱樂部（體育社團(tuán)建設(shè)

）、課后托管服務(wù)靈活組合。改善體育場地設(shè)施，購置必要的體育器材，為學(xué)生每天在校一小時體育鍛煉提供切實保障。二是構(gòu)建適合本校的體育和健康教育課程體系。根據(jù)學(xué)生成長規(guī)律和健康發(fā)展的新要求，各中小學(xué)校根據(jù)學(xué)校體育特色研究制定適合學(xué)生身心健康和個性特長發(fā)展的校本課程與體育活動內(nèi)容，構(gòu)建有學(xué)校特色的體育課程體系，確保每個學(xué)生在義務(wù)教育階段掌握兩項可終生鍛煉的體育運(yùn)動技能。三是建立體育和健康教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。各縣區(qū)教育部門每學(xué)期不定期對學(xué)校體育課教學(xué)進(jìn)行督查和指導(dǎo)，在全面評價體育與健康課程教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，注意重點(diǎn)考察和檢測學(xué)生實際練習(xí)時間和體能發(fā)展情況。

三、豐富各類活動比賽，搭建體育鍛煉平臺

一是提升校園體育俱樂部建設(shè)質(zhì)量。與教育部門協(xié)同聯(lián)動，擴(kuò)展體育俱樂部活動項目，提升校內(nèi)體育活動質(zhì)量，加快實現(xiàn)“生生有項目、生生在團(tuán)隊、生生愛運(yùn)動”工作目標(biāo)。市教育局向所有具備參加體育運(yùn)動條件的中小學(xué)生家長發(fā)放《致家長一封信》，引導(dǎo)中小學(xué)生參與體育運(yùn)動，養(yǎng)成終身熱愛鍛煉的習(xí)慣。廣泛開展契合孩子需求、具有地方特色、學(xué)校特色的體育運(yùn)動項目，引導(dǎo)廣大學(xué)生參加1—2項足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球和武術(shù)（太極拳等）、啦啦操、體育舞蹈等校園體育俱樂部項目，力爭2024年底基本實現(xiàn)體育俱樂部學(xué)生覆蓋率100%。二是加強(qiáng)青少年體育賽事體系建設(shè)。市體育局深入開展“青少年陽光體育運(yùn)動”，進(jìn)一步完善青少年體育賽事體系，與教育部門一體化設(shè)計、共同組織、統(tǒng)籌開展青少年學(xué)生體育賽事，聯(lián)合制定年度競賽計劃，打造“市長杯”校園足球、籃球等品牌賽事，廣泛開展青少年體育健身、競賽交流。三是開展多樣化體育活動。實施快樂幼兒體育工程和“奔跑吧·少年”健身主題活動，開展快樂體操、趣味田徑、少兒體適能等活動，進(jìn)一步夯實未成年身體健康基礎(chǔ)。依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典等節(jié)點(diǎn)，結(jié)合“迎省運(yùn)”“全民健身日”等主題，將兒童體育項目展演納入全市“全民健身日”啟動儀式、社區(qū)運(yùn)動會等大型體育活動中，為青少年搭建體育展示平臺。鼓勵體育協(xié)會進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，打造豐富多樣、生動有趣的師生、親子、社區(qū)體育比賽和活動。

四、緩解師資場地短板，助力校園體育發(fā)展

一是推進(jìn)青少年體育組織建設(shè)。加強(qiáng)對體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)體育社會組織為學(xué)校體育活動提供專業(yè)支持；鼓勵和引導(dǎo)體育社會組織積極參與青少年體育技能培訓(xùn)、后備人才培養(yǎng)、賽事活動組織等。二是改善青少年體育場地設(shè)施。完善學(xué)校和公共體育場館開放互促共進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校體育場館向社會開放，滿足青少年課外體育鍛煉需求，引導(dǎo)公共體育場館為學(xué)校開展體育課、體育鍛煉提供場地支持和服務(wù)，鼓勵面向青少年公益性開放；加強(qiáng)社區(qū)活動場所、健身步道、騎行道、體育公園和多功能運(yùn)動場地建設(shè)，為青少年提供“家門口”的運(yùn)動樂園。三是壯大青少年體育指導(dǎo)人員隊伍。加強(qiáng)體育師資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將體育教師、教練員培訓(xùn)納入教育、體育年度培訓(xùn)計劃，選派優(yōu)秀體育教師、教練員參加各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其體育教學(xué)和課余訓(xùn)練能力；開展社會體育指導(dǎo)員支持服務(wù)學(xué)校體育俱樂部建設(shè)工作；鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運(yùn)動員、體育愛好者參與青少年體育工作，進(jìn)一步壯大青少年體育指導(dǎo)人員隊伍規(guī)模，更好地為青少年在校外參加體育鍛煉、學(xué)習(xí)體育運(yùn)動技能提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。