灌南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

?一、單位概述

　根據(jù)《省政府關于設立江蘇南通通州灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等26家省級開發(fā)區(qū)的批復》(蘇政復〔2018〕82號)和《關于明確江蘇灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理機構級別有關事項的批復》(蘇編辦復〔2020〕51號)，制定本規(guī)定。中共江蘇灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會、江蘇灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱江蘇灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會)為連云港市委、市政府派出機關，委托灌南縣管理，為副處級。江蘇灌南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會負責貫徹落實中央關于開發(fā)區(qū)工作的方針政策和省市縣委的決策部署，在履行職責工作中堅持和加強黨對開發(fā)區(qū)的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：　

(一)負責貫徹執(zhí)行中央、省、市有關方針、政策和法律法 規(guī),統(tǒng)一領導和管理開發(fā)區(qū)各項工作。

(二)組織實施開發(fā)區(qū)管理體制改革、簡政放權和“放管服”改革各項政策措施。

(二)根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,編制開發(fā)區(qū)詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，經(jīng)批準后組織實施。

(三)按管理權限審批、審核、核準或備案區(qū)內(nèi)各類投資建設項目，全方位推進和服務項目建設。

(四)負責招商引資、引智工作，推進科技創(chuàng)新、科技成果轉化。

(五)負責對區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)和指導工作；負責進出口貿(mào)易、對外經(jīng)濟技術合作的管理工作。

(六)負責區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作；協(xié)助開展區(qū)內(nèi)城市管理及綜合行政執(zhí)法工作。

(七)負責財政預決算、財政監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理和投融資工作。

(八)依法對園區(qū)企業(yè)應急工作進行監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務。

(九)負責區(qū)內(nèi)基礎設施和公共設施的建設和管理，會同自然資源和規(guī)劃管理部門統(tǒng)一管理區(qū)內(nèi)土地。

(十)承擔區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作。

(十一)協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)內(nèi)縣有關部門派出機構的工作。

(十二)制定各項行政管理制度，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；負責有關黨建工作、精神文明、紀檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作；按干部管理權限,負責機關干部和所屬事業(yè)單位的人事管理工作。

(十三)承擔縣委、縣政府交辦的其他事項。　

?二、辦公信息

　

地址：灌南縣人民西路1號	郵編：222500
公開電話：0518-83881000	公開郵箱：gnkfq@163.com
辦公時間：周一至周五 上午8:30-12:00 下午15:00-18:00(夏 季) 上午8:30-12:00下午14:30-18:00(春秋冬季)

三、領導分工

劉　　　峰：縣委常委、組織部部長、開發(fā)區(qū)黨工委書記 　負責開發(fā)區(qū)黨工委全面工作，主管招商引資工作。

祝銀偉：黨工委副書記、管委會主任 　負責開發(fā)區(qū)管委會全面工作，主管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、績效考核工作；分管財政局、騰升公司、國資辦。

葛恒部：黨工委副書記　　協(xié)助劉峰同志抓黨的建設工作。負責群團、勞動和社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、城市管理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作；聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政工作。聯(lián)系司法所、綜合行政執(zhí)法局分局。

劉紅亞：黨工委委員、管委會副主任 　協(xié)助負責招商引資工作；聯(lián)系對臺工作；分管招商局一分局。

殷利華：黨工委委員、管委會副主任　　協(xié)助負責招商引資工作；分管招商局三分局。

劉恩惠：黨工委委員、管委會副主任　　負責工業(yè)經(jīng)濟、統(tǒng)計、發(fā)展改革、目標考核、經(jīng)濟運行分析、科技創(chuàng)新工作，負責行政審批服務、重大項目推進工作；分管經(jīng)濟發(fā)展局、行政審批局。

尹希漢：黨工委委員、紀工委書記 　負責紀檢、監(jiān)察、作風建設、營商環(huán)境、黨風廉政建設和反腐敗工作；分管監(jiān)察室。

葉文江：副主任（掛職） 　協(xié)助負責招商工作，協(xié)助劉恩惠同志負責科技創(chuàng)新工作。

楊寧波：黨工委委員　　負責污水處理廠工作，協(xié)助負責招商引資工作，分管招商局二分局。

李修啟：黨工委委員、黨群工作部部長　　主持黨群工作部工作，負責人武工作；協(xié)助負責招商引資工作，負責商務工作，分管招商局四分局；協(xié)助葛恒部同志分管群團工作。

李新安：黨工委委員、辦公室主任 　主持辦公室工作，負責信訪、督查工作，協(xié)管績效考核，分管督查辦。

王 　亮：黨工委委員 　負責規(guī)劃建設，分管建設局，聯(lián)系自然資源和規(guī)劃分局、供電中心。

包亞軍：協(xié)助分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作，負責綜治、應急管理、綜合執(zhí)法、低效閑置土地清理工作；分管應急管理局（綜合行政執(zhí)法局），聯(lián)系派出所。　

四、內(nèi)設機構

(一)辦公室。

負責黨工委和管委會日常運轉工作，承擔組織和起草黨工委、管委會重要文稿等工作；負責重大課題調(diào)查研究及組織協(xié)調(diào)；負責公文處理、會議組織、秘書事務、檔案管理、 機要保密、信息宣傳、信息化建設、軟環(huán)境建設、機構編制、干部人事管理、外事管理、后勤綜合管理等日常管理工作；負責人大、政協(xié)的建議、提案組織辦理和督促檢查工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(二)黨群工作部。

宣傳貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針、政策 以及上級黨組織的決議；負責黨的基層組織建設和工作指導，促 其履行職責；負責黨員的教育和管理，負責組織領導干部理論中心組的學習，指導基層支部黨員的政治理論學習，負責黨員干部的思想作風建設，提高黨員素質(zhì)，督促黨員履行義務，保障黨員的權利；對入黨積極分子進行培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展新黨員工作；對黨員干部進行考察、考核和評議；負責機關和直屬單位精神文明建設；負責統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝等工作；負責黨建、工、青、婦、關工委、老齡委等工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(三)招商局。

負責擬訂開發(fā)區(qū)年度招商引資綜合計劃以及實施方案；負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的對外宣傳和開發(fā)區(qū)項目對外推介活動；負責研究制定招商引資政策；負責起草招商引資項目合作協(xié)議；負責大型招商活動的組織安排；負責入園企業(yè)的項目初審(預審)，參與重點項目的洽談、考察、上報審批和簽約工作；負責對招商項目開展評估、跟蹤、聯(lián)系、督促、落實；掌握各地有關招商信息,建立健全客商聯(lián)系網(wǎng)絡和投資信息項目儲備庫；掌握投資項目進展動態(tài)情況；配合做好部門和鎮(zhèn)招商引資工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(四)行政審批局。

貫徹執(zhí)行縣委、縣政府有關行政審批、政務服務等方面的方針政策、法律法規(guī)；負責入園項目的政務服務工作以及有關行政審批事項的辦理、協(xié)調(diào)工作，協(xié)助辦理立項、規(guī)劃、國土等相關手續(xù)；負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項涉及的現(xiàn)場 踏勘、專家評審、技術論證和社會聽證等工作；負責開發(fā)區(qū)行政審批服務工作的優(yōu)化、規(guī)范、管理和監(jiān)督；負責開發(fā)區(qū)行政審批信息化建設；負責受理行政審批服務行為的投訴和舉報；配合有關部門查處行政審批方面的違法違紀行為；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(五)經(jīng)濟發(fā)展局。

負責編制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負責對經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況，進行動態(tài)監(jiān)測、預測、分析和預警；研究提出園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策；負責對區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的指導、協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督；負責區(qū)內(nèi)各類統(tǒng)計、工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度、企業(yè)宏觀管理工作；負責資源節(jié)約與節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作；扶持企業(yè)境內(nèi)外上市；負責外資、進出口貿(mào)易、商務等工作；負責高新技術企業(yè)、高新技術產(chǎn)品申報、企業(yè)研發(fā)、科技等工作；負責商標、專利、知識產(chǎn)權保護、市場監(jiān)督管理等工作；建立入?yún)^(qū)入園企業(yè)檔案，及時報送有關報表；負責經(jīng)濟高質(zhì)發(fā)展目標督查考核工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(六) 應急管理局(綜合行政執(zhí)法局)。

依法監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；負責研究擬訂園區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃；依法對項 目進行安全風險預審評估；依法監(jiān)管項目的安全設施與主體工程 同時設計、同時施工、同時投入使用工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；負責監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生情況、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作；負責安全生產(chǎn)宣傳培訓工作；負責防震減災工作、消防隱患排查整改工作；及時上報并配合處理區(qū)內(nèi)職業(yè)危害事故、安全生產(chǎn)事故工作；承擔園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

依法監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)自然環(huán)境保護工作。負責園區(qū)環(huán)境保 護宣傳教育、法制培訓工作；負責園區(qū)大氣、水體等環(huán)境保護監(jiān)督管理及廢氣、廢水、噪聲、振動、固體廢物、有毒化學品、電磁輻射污染、光污染防治工作；負責園區(qū)排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理與達標排放的協(xié)調(diào)與管理；及時上報并配合處理環(huán)境污染事故和糾紛；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(七)建設局。

根據(jù)全縣總體規(guī)劃，負責園區(qū)各類規(guī)劃的編制和執(zhí)行工作；負責園區(qū)投資項目的規(guī)劃、管理工作；負責區(qū)內(nèi)基礎設施、市政、環(huán)保等工程項目的設計、建設和管理工作；負責區(qū)內(nèi)各類建設工程的施工監(jiān)理等工作；負責區(qū)內(nèi)違法建筑查控和拆除；負責區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量及安全監(jiān)管、建筑節(jié)能工作；負責區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理；負責編制園區(qū)土地利用總體規(guī)劃；負責全區(qū)土地資源管理工作；協(xié)助做好土地報批工作；督促用地單位按照合同及時履約，并負責土地供后管理工作；協(xié)助縣自然資源和規(guī)劃局調(diào)查土地違法行為；負責區(qū)內(nèi)防汛排澇工作；貫徹執(zhí)行社會事業(yè)方面的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；負責做好園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項規(guī)章制度的擬訂及常態(tài)化管理；負責區(qū)內(nèi)土地 征收、房屋拆遷和補償安置工作；負責落實上級關于政法、綜治以及社會穩(wěn)定工作；負責園區(qū)企業(yè)用工需求信息平臺的建立，對園區(qū)企業(yè)人力資源實行動態(tài)管理；負責園區(qū)企業(yè)的勞動關系協(xié)調(diào)工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。

(八)財政局。

負責編制園區(qū)年度財政預決算，經(jīng)批準后組織實施；負責管理園區(qū)各項財政收入和財政專戶和有關政府性基金；負責園區(qū)財務管理工作；負責協(xié)調(diào)稅務部門做好稅收征管工作；負責審查區(qū)內(nèi)建設項目的工程預(結)算；參與區(qū)內(nèi)投資項目的可行性論證，辦理投資項目的財政撥款，并進行監(jiān)督管理和跟蹤問效；參與投資企業(yè)的信貸擔保、股權轉讓等工作；負責區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理和建設項目投融資工作；負責園區(qū)政府采購管理工作，并進行監(jiān)督管理與績效評估工作；負責內(nèi)部審計工作；承辦黨工委、管委會交辦的其他事項。