1月8日上午，市十五屆人大三次會(huì)議第三次全體會(huì)議召開，與會(huì)的362名人大代表票決出2023年連云港市民生實(shí)事項(xiàng)目。票決產(chǎn)生的市民生實(shí)事項(xiàng)目共十大項(xiàng)50件，涵蓋教育惠民領(lǐng)域、衛(wèi)生健康領(lǐng)域、交通出行領(lǐng)域、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、宜居環(huán)境領(lǐng)域、生態(tài)治理領(lǐng)域、公共安全領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、文體生活領(lǐng)域、社會(huì)保障領(lǐng)域，項(xiàng)目緊扣民生關(guān)切，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、普惠性和公益性。
一、教育惠民領(lǐng)域
1、提升義務(wù)教育辦學(xué)條件。全市新建中小學(xué)15所、改擴(kuò)建8所。完成校安工程23萬平方米。完成全市義務(wù)教育學(xué)校燈光照明改造。
2、打造高水平教師隊(duì)伍。全市新招聘中小學(xué)教師800人。組織200名中小學(xué)教師赴無錫市優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職跟崗鍛煉。教師交流比例占符合條件教師的15%以上。開展中小學(xué)教師教學(xué)行為家長(zhǎng)滿意度評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)。
3、推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。新建幼兒園14所。創(chuàng)建省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園20所。
4、推動(dòng)職業(yè)教育融合發(fā)展。建成6至8個(gè)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。培育省、市級(jí)產(chǎn)教融合企業(yè)5家。打造6個(gè)工匠學(xué)院。開展職業(yè)教育發(fā)展技術(shù)技能人才培訓(xùn)1.8萬人次。
5、護(hù)航學(xué)生健康安全。開展中小學(xué)各類體育競(jìng)賽不少于15項(xiàng)。全市城區(qū)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校星級(jí)學(xué)生發(fā)展成長(zhǎng)指導(dǎo)中心（心理咨詢室）實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，心理健康教育課開課率達(dá)到100%。通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等途徑向社會(huì)開設(shè)心理健康專題講座12場(chǎng)。開展中小學(xué)生校內(nèi)外科普研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)1萬人次。
6、加大高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)連云港師范高等?？茖W(xué)校二期工程建設(shè)，建成連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院13號(hào)學(xué)生公寓。
二、衛(wèi)生健康領(lǐng)域
7、推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。建成市第一人民醫(yī)院開發(fā)區(qū)院區(qū)。建設(shè)市疾控中心、市中醫(yī)院海濱院區(qū)、市中醫(yī)院中醫(yī)綜合能力提升工程、市中心血站、贛榆區(qū)中醫(yī)院、連云區(qū)公共衛(wèi)生中心。新設(shè)置徐圩新區(qū)人民醫(yī)院院前急救分站。
8、提檔升級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建成20個(gè)基層專家工作室和10個(gè)基層特色科室。完成10萬名職工加入互助醫(yī)療保障計(jì)劃。開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)不少于6萬人次。改造提升5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）五級(jí)中醫(yī)館。
9、優(yōu)化醫(yī)保便民服務(wù)。建設(shè)12家“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級(jí)示范點(diǎn)。建設(shè)“醫(yī)保便民藥店”100家。建成“江蘇醫(yī)保云”連云港站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保公共事項(xiàng)掌上可辦率80%以上。
10、開展醫(yī)療惠民服務(wù)。為全市13.6萬名適齡婦女提供免費(fèi)“兩癌”檢查。將部分暫未納入醫(yī)保目錄的創(chuàng)新藥，優(yōu)先納入商業(yè)保險(xiǎn)“連惠?！彼幤纺夸洝槿性谛３跻慌畬W(xué)生免費(fèi)接種HPV疫苗。為適齡兒童免費(fèi)接種水痘疫苗8萬劑次。實(shí)施“健康寶貝工程”“七免”服務(wù)。為19萬名企業(yè)退休人員免費(fèi)提供健康體檢。為1萬多名優(yōu)撫對(duì)象提供免費(fèi)體檢。為2500名0至14歲殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)基本康復(fù)救助。向企業(yè)職工發(fā)放重大疾病和意外傷害保障金500萬元。組織健康下基層及健康大講堂活動(dòng)30場(chǎng)次。
11、提高醫(yī)療救助水平。將低保邊緣家庭成員、支出型困難家庭大重病患者納入醫(yī)療救助保障范圍。資助符合條件的困難群體參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，資助標(biāo)準(zhǔn)不低于個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%。實(shí)現(xiàn)特困人員、困境兒童中的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童醫(yī)療救助全覆蓋，低保、特困等符合條件的6類人員救助比例提高至80%，其他符合條件的困難人員救助比例不低于70%。
三、交通出行領(lǐng)域
12、優(yōu)化城區(qū)交通。新辟和優(yōu)化公交線網(wǎng)10條。實(shí)施市區(qū)公交專用道工程建設(shè)。配套更新完善BRT專用道電子警察、監(jiān)控等交通安全設(shè)施。投放共享（電）單車2500輛。
13、推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)。打通海州區(qū)為民路、葉海路等5條斷頭路。實(shí)施秦東門大街東延工程。推進(jìn)連宿高速建設(shè)。啟動(dòng)市區(qū)內(nèi)環(huán)路東環(huán)（科苑路）、北環(huán)（凌洲路—人民路）快速化改造。新改建農(nóng)村公路300公里，改造橋梁30座，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程569公里。
14、開展國(guó)省道沿線貨車停車場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)G204柘汪停車場(chǎng)、S242楊集停車場(chǎng)、G228公路港停車場(chǎng)。
15、推進(jìn)智慧交通建設(shè)。完成“1+2+8”公安智慧交通系統(tǒng)工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施智慧停車工程，完成市區(qū)1萬個(gè)停車泊位的改造和信息化采集，實(shí)現(xiàn)市區(qū)封閉停車場(chǎng)接入。
16、加大新能源充電設(shè)施建設(shè)。新建15個(gè)新能源充電站，新增300個(gè)公共充電設(shè)施。新建小區(qū)充電設(shè)施8000個(gè)。
四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域
17、開展就業(yè)護(hù)航行動(dòng)。舉辦各類招聘會(huì)500場(chǎng)次，提供28萬個(gè)就業(yè)崗位。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人。幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)2.5萬人，援助就業(yè)困難人員就業(yè)1.3萬人，凈增殘疾人就業(yè)1360人。開發(fā)青年就業(yè)見習(xí)崗位7000個(gè)。
18、開展職業(yè)技能培訓(xùn)。完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬人次。開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)500人次以上。
19、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2億元。扶持成功自主創(chuàng)業(yè)1.1萬人，帶動(dòng)就業(yè)4.4萬人。新認(rèn)定省市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地8家。為企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.5億元。發(fā)放職工創(chuàng)業(yè)貸款2200萬元。
20、加大中小企業(yè)紓困幫扶。發(fā)放各類普惠金融貸款20億元。減收企業(yè)住房公積金2億元。階段性降低中小企業(yè)社保費(fèi)3億元。落實(shí)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)先收后返政策。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)，新登記企業(yè)2萬家。
21、實(shí)施人才安居工程。發(fā)放人才綜合補(bǔ)貼3000萬元，購(gòu)房券1600萬元。安排2000名引進(jìn)人才入住人才公寓。發(fā)放新就業(yè)人員公積金貸款1億元。支持高層次人才公積金貸款6000萬元。打造港城人才聯(lián)誼平臺(tái)，開展幸福港灣活動(dòng)等50場(chǎng)以上。
五、宜居環(huán)境領(lǐng)域
22、推進(jìn)城市公園建設(shè)。建設(shè)東鹽河河濱公園三期等3個(gè)大型公園。新建改建20個(gè)口袋公園。建設(shè)6處“樂享園林”活力空間。
23、優(yōu)化住房保障。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)162個(gè)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)7個(gè)。完成農(nóng)房改善5500戶。新開工城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造1100套，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基本建成1300萬套。新開工保障性租賃住房1700套、基本建成1700套。解決1000戶低收入戶安居問題。提取保障性住房建設(shè)公積金資金5000萬元。
24、建設(shè)便民生活設(shè)施。新建和改造提升20個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。新建10個(gè)“家門口”靈活就業(yè)服務(wù)站。打造11個(gè)便民生活圈。新建海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中央廚房。建設(shè)東鹽河西岸城市水岸街區(qū)。打造徐圩新區(qū)一刻鐘便民生活圈。新增150個(gè)公共地下空間4G/5G信號(hào)覆蓋。
25、建設(shè)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新建180個(gè)省級(jí)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)。市區(qū)新建精品公廁10座。建設(shè)各類垃圾終端處置設(shè)施6座。
26、提升農(nóng)村人居環(huán)境。建設(shè)生態(tài)宜居美麗示范村30個(gè)。建設(shè)8個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。完成128個(gè)以上行政村無害化衛(wèi)生戶廁改造提升行動(dòng)。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道47條270公里。完成70個(gè)農(nóng)村生活污水治理。新治理38公里農(nóng)村骨干河道。
六、生態(tài)治理領(lǐng)域
27、開展水體綜合治理。創(chuàng)建燒香河、石梁河水庫(kù)等幸福河湖項(xiàng)目20個(gè)。完成新浦閘遷建工程、龍尾河水環(huán)境提升工程。建成灌云縣古泊善后河飲用水源地，并完成保護(hù)區(qū)劃定。完成5個(gè)集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市13個(gè)飲用水源地長(zhǎng)效管護(hù)。
28、建設(shè)污水處理設(shè)施。建設(shè)大浦污水處理廠三期工程、南城污水處理廠二期擴(kuò)建工程。完善地下水污染防治分區(qū)監(jiān)管體系，新建地下水監(jiān)測(cè)井401個(gè)。建設(shè)灌云縣城區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目。
29、開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。實(shí)施石梁河生態(tài)修復(fù)二期工程。實(shí)施沿海重點(diǎn)區(qū)域骨干河道治理工程。全市修復(fù)濕地2000畝。開展增殖放流行動(dòng)，改善海洋生態(tài)，投放魚、蝦等2億尾?；厥辙r(nóng)藥、化肥包裝等廢棄物不少于120噸。
30、治理城市噪聲污染。在全市噪聲功能區(qū)建設(shè)25個(gè)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城區(qū)環(huán)境噪聲。實(shí)施“一事一策”，個(gè)性化解決城區(qū)噪聲污染。
七、公共安全領(lǐng)域
31、營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。開展“利民護(hù)企”凈網(wǎng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和市民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。開展互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容和安全巡查1000輪次，打擊網(wǎng)絡(luò)水軍違法犯罪，整治網(wǎng)絡(luò)亂象。
32、強(qiáng)化食品安全管理。實(shí)施“陽光食堂”直采平臺(tái)建設(shè)。開展食品安全“你點(diǎn)我檢”抽檢服務(wù)活動(dòng)。實(shí)施食品安全違法專項(xiàng)整治活動(dòng)。
33、加強(qiáng)公共安全保障。建成電梯安全與應(yīng)急救援“天眼工程”三期，加裝公眾聚集場(chǎng)所和住宅小區(qū)電梯運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控裝置2500部。完成34部老舊住宅電梯更新改造。打造一批智慧安防示范小區(qū)、智慧安防示范單位。全市二維碼門牌安裝不少于100萬塊。實(shí)施7個(gè)“石榴籽工作室”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
34、建設(shè)公安聯(lián)合指揮設(shè)施。建成市公安局反恐應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目。完成連云港市公安局合成作戰(zhàn)中心項(xiàng)目主體工程。建成連云、市開發(fā)區(qū)二級(jí)反詐中心和市級(jí)聲紋實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)反詐中心全覆蓋。
八、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域
35、打造鄉(xiāng)村振興示范工程。打造39個(gè)鄉(xiāng)村振興樣板村，培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社各100家。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)配送直通車，覆蓋100個(gè)城市社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間直通城市社區(qū)。實(shí)施糧食安全提升工程，改造2個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水項(xiàng)目。投入1億元，實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持工程。
36、實(shí)施農(nóng)田通達(dá)工程。為30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、199個(gè)行政村改善農(nóng)田生產(chǎn)通行條件，新建田間機(jī)械通行道路950公里，新改建農(nóng)橋5000座。
37、開展科技助農(nóng)富民行動(dòng)。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1.12萬人次。完成156個(gè)行政村5G信號(hào)覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市所有行政村5G覆蓋。在農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心（綜合服務(wù)中心）建設(shè)100個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。培育“雙百工程”示范基地10家。實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，培育獎(jiǎng)補(bǔ)示范項(xiàng)目19個(gè)。
九、文體生活領(lǐng)域
38、開展惠民促消費(fèi)活動(dòng)。發(fā)展20個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū)（點(diǎn)）。培育省、市級(jí)放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位90家。建設(shè)市文化旅游總?cè)肟谄脚_(tái)。打造精品旅游線路不少于20條。發(fā)放景區(qū)免費(fèi)電子門票不低于10萬張，旅游通票不少于20萬張。開通高鐵站至花果山景區(qū)、連島等景區(qū)旅游直通車不少于3條。
39、舉辦群眾文旅活動(dòng)。舉辦2023年省園藝博覽會(huì)、省農(nóng)洽會(huì)、連云港之夏旅游節(jié)、西游記文化節(jié)、絲路音樂節(jié)和文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型活動(dòng)。舉辦大中型文藝演出和展覽展示100場(chǎng)以上，組織“送戲下鄉(xiāng)”文化惠民活動(dòng)300場(chǎng)，開展非遺保護(hù)展覽展示不少于160場(chǎng)。培育優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)15支，輔導(dǎo)培訓(xùn)群眾文藝骨干500人。
40、加大文化體育設(shè)施建設(shè)。新建體育公園4個(gè)、各類健身路徑150套、健身步道20公里。建設(shè)政協(xié)文史館。新增2條森林步道。
41、開展全民健身運(yùn)動(dòng)。承辦省級(jí)以上高水平體育賽事不少于10項(xiàng)。舉辦“迎省運(yùn)動(dòng)會(huì)”全民健身事賽事活動(dòng)50余項(xiàng)。推動(dòng)3個(gè)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù)。
十、社會(huì)保障領(lǐng)域
42、推動(dòng)“一老一小”服務(wù)發(fā)展。新增普惠托育機(jī)構(gòu)10家。完成2000戶困難老人居家（家庭）適老化改造。開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)3萬人次。開展全市“銀齡科普”行動(dòng)50場(chǎng)次。開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)2000人次。建設(shè)120個(gè)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童“夢(mèng)想小屋”。新建20個(gè)康乃馨服務(wù)站點(diǎn)。建成徐圩新區(qū)康養(yǎng)中心。改造提升95個(gè)示范性鄉(xiāng)村（村級(jí)）互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。優(yōu)化提升2家護(hù)理院。建成灌南縣第一人民醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科。
43、優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)。為不少于3萬人提供大病醫(yī)療保障待遇。推動(dòng)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和市級(jí)聯(lián)盟采購(gòu)，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)3億元以上。普通門診統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)由1500元降至750元，報(bào)銷比例提高至60%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例不低于70%；合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的最高支付限額達(dá)到6000元以上。醫(yī)保轉(zhuǎn)外就醫(yī)“綠色通道”病種數(shù)量增加至50個(gè)。
44、開展校外關(guān)愛活動(dòng)。打造省級(jí)兒童友好街區(qū)（社區(qū)）2個(gè)以上。實(shí)施家庭教育“十百千萬”工程，制定完善10個(gè)家庭教育工作機(jī)制，打造百個(gè)家庭教育示范點(diǎn)，建立家庭教育指導(dǎo)千人團(tuán)，開展家庭教育萬場(chǎng)公益巡講。開設(shè)200個(gè)“愛心暑托班”。
45、強(qiáng)化困難群眾幫扶。為八類困難人群發(fā)放救助補(bǔ)助資金2億元。為不少于5000名殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。為不少于1.7萬名殘疾人購(gòu)買“連殘?！?。為6萬余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放低保金。為6萬名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。為1萬名重度和困難殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。資助500名單親特困母親家庭。支持低收入困難家庭住房公積金貸款貼息全覆蓋。救助1萬名在檔困難職工家庭。向2.9萬戶農(nóng)村低保戶收看有線電視給予收視維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼。發(fā)放各級(jí)各類資助資金8000萬元、生源地助學(xué)貸款1億元。開展希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”，資助200名家庭困難大學(xué)生。
46、強(qiáng)化民政設(shè)施建設(shè)。新建擴(kuò)建8個(gè)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施，創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn)。啟動(dòng)市社會(huì)福利中心社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)改造工程。新改（擴(kuò)）建8個(gè)示范性未成年人保護(hù)工作站（關(guān)愛之家）。
47、提升家政服務(wù)水平。開展家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)建10個(gè)社區(qū)家政居家服務(wù)站。明確家政服務(wù)從業(yè)人員體檢內(nèi)容和體檢定點(diǎn)單位，設(shè)立家政服務(wù)從業(yè)人員健康體檢制度。
48、強(qiáng)化公共法律服務(wù)。加大對(duì)困難群體法律援助幫扶力度，年內(nèi)辦理法律援助案件不少于4700件。推進(jìn)連云港市公共法律服務(wù)中心建設(shè)。新增建設(shè)197個(gè)法律援助工作站點(diǎn)。
49、強(qiáng)化擁軍服務(wù)。市區(qū)建設(shè)擁軍門店100家。開展軍地互辦實(shí)事活動(dòng)15項(xiàng)。建成退役軍人法律援助服務(wù)站30家。以海州區(qū)朐園為基礎(chǔ)改造形成市級(jí)雙擁公園，建設(shè)1條雙擁路。為全市1萬多名優(yōu)撫對(duì)象家庭發(fā)放水電氣等補(bǔ)助資金1000萬元。建成“戎耀之家”80家。
50、關(guān)愛困難兒童。為農(nóng)村留守兒童、散居孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童購(gòu)買關(guān)愛保險(xiǎn)。實(shí)施“海生草”關(guān)愛困境留守兒童公益項(xiàng)目。為500名困難職工子女發(fā)放助學(xué)慰問金。