2月27日上午，市十五屆人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議召開(kāi)，與會(huì)的385名人大代表電子票決出2022年連云港市民生實(shí)事項(xiàng)目，這是我市首次在市級(jí)層面實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。票決產(chǎn)生的市民生實(shí)事項(xiàng)目共十大項(xiàng)50件，涵蓋教育、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、道路交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理、文化體育、社會(huì)保障等方面，項(xiàng)目緊扣民生關(guān)切，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、普惠性和公益性。
一、加大教育惠民力度
1、加快學(xué)校建設(shè)。新建中小學(xué)14所。改擴(kuò)建中小學(xué)12所。新增加中小學(xué)學(xué)位8200個(gè)。改造提升100所中小學(xué)教室照明。新建幼兒園12所。
2、優(yōu)化課后服務(wù)。義務(wù)教育學(xué)校全部落實(shí)“5+2”課后服務(wù)模式，學(xué)生參與率、家長(zhǎng)滿意度不低于90%。優(yōu)化家庭教育服務(wù)，培樹(shù)30個(gè)家庭教育示范校（幼兒園）。實(shí)施“百千萬(wàn)助雙減行動(dòng)”，推動(dòng)百家基地、千名專家參與校內(nèi)外科技教育活動(dòng)，覆蓋萬(wàn)名學(xué)生。
3、資助困難學(xué)生。發(fā)放助學(xué)金8000萬(wàn)元、助學(xué)貸款1億元。資助500名殘疾家庭和500名困難職工子女教育。
4、護(hù)航學(xué)生健康成長(zhǎng)。保證中小學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉。實(shí)現(xiàn)中小學(xué)發(fā)展成長(zhǎng)指導(dǎo)中心全覆蓋、中小學(xué)生心理健康教育全覆蓋。實(shí)施“連e護(hù)苗”未成年人保護(hù)工程，面向全市627所學(xué)校、75萬(wàn)名學(xué)生開(kāi)展網(wǎng)信普法教育。開(kāi)展學(xué)生用品質(zhì)量監(jiān)督抽查100批次以上。
5、促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化化工技能人才認(rèn)證基地，成立連云港石化職業(yè)教育集團(tuán)。認(rèn)定市級(jí)校企合作示范組合不少于6個(gè)，培育省、市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)5家。開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)700人以上。
二、完善衛(wèi)生健康體系
6、推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。建成市第一人民醫(yī)院開(kāi)發(fā)區(qū)院區(qū)、市第二人民醫(yī)院西院區(qū)綜合樓。建設(shè)市疾控中心、徐圩新區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援中心二期，開(kāi)工建設(shè)市第四人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程。實(shí)施市中心血站異地搬遷。
7、提升基層醫(yī)療服務(wù)。新建4個(gè)省級(jí)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。新增2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。改造提升5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館。遴選確認(rèn)省優(yōu)秀基層衛(wèi)生骨干人才240名。
8、開(kāi)展醫(yī)療惠民服務(wù)。建設(shè)市疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)。實(shí)施“健康寶貝”工程婦幼“七免”服務(wù)。免費(fèi)為適齡兒童接種免疫規(guī)劃疫苗80萬(wàn)劑。推動(dòng)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和市級(jí)聯(lián)盟采購(gòu)，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)1億元以上。為6000名在校七年級(jí)女生免費(fèi)接種HPV疫苗。為13.56萬(wàn)名適齡婦女提供免費(fèi)宮頸癌、乳腺癌篩查。為不少于3萬(wàn)人提供大病醫(yī)療保障待遇。舉辦海州灣健康大講堂、健康連云港高峰論壇20場(chǎng)。
9、完善醫(yī)保便民服務(wù)。新增9個(gè)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級(jí)示范點(diǎn)。醫(yī)保轉(zhuǎn)外就醫(yī)“綠色通道”病種數(shù)量增加至40個(gè)。推廣第三代電子社?？?0萬(wàn)張。在市醫(yī)療便民服務(wù)平臺(tái)及市第一人民醫(yī)院等5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)保移動(dòng)支付試點(diǎn)，提供醫(yī)保脫卡結(jié)算等服務(wù)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到12%。完成9.5萬(wàn)名職工加入互助醫(yī)療保障計(jì)劃。
10、推動(dòng)兒童友好城市建設(shè)。開(kāi)展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一普惠”試點(diǎn)，新增10家普惠托育服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，新建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心5家。建設(shè)西雙湖兒童友好公園。
三、大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
11、開(kāi)展就業(yè)護(hù)航擴(kuò)容行動(dòng)。舉辦各類招聘會(huì)500場(chǎng)次，提供20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。為退役軍人及其家屬提供就業(yè)崗位1萬(wàn)個(gè)。援助就業(yè)困難人員再就業(yè)1.35萬(wàn)人。安置公益性崗位就業(yè)人數(shù)500人，開(kāi)發(fā)青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位3200個(gè)。
12、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼貸款1.2億元。發(fā)放科技貸款、投資基金3億元。建設(shè)質(zhì)量“一站式”為企服務(wù)平臺(tái)。成立連云港市科技工作者之家。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120場(chǎng)次。舉辦電商培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)100場(chǎng)以上。
13、加大中小企業(yè)紓困幫扶。階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3億元。減少中小微企業(yè)住房公積金1億元。幫助企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.2億元。
14、實(shí)施人才樂(lè)居工程。為引進(jìn)人才發(fā)放綜合補(bǔ)貼3000萬(wàn)元、購(gòu)房券1600萬(wàn)元。安排2000名引進(jìn)人才入住人才公寓。定向支持高層次人才公積金貸款1億元。
15、開(kāi)展政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)。完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬(wàn)人。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市緊缺技工5000人。培育高素質(zhì)農(nóng)民1.25萬(wàn)人。培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員2000人次、自主就業(yè)退役軍人1000人次。開(kāi)展巾幗創(chuàng)業(yè)主播、巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)2000人。
四、提高城市宜居水平
16、加大城市公園建設(shè)。建成園博園、東鹽河河濱公園二期工程等大中型公園5個(gè)，舉辦第十二屆省園藝博覽會(huì)。建設(shè)口袋公園59個(gè)。
17、實(shí)施連云區(qū)堿渣池綜合治理工程。實(shí)施連云區(qū)堿渣池綜合治理行動(dòng)計(jì)劃，整治土地面積5200畝。年內(nèi)投入12億元，實(shí)施堿渣采挖、處置等工程。
18、實(shí)施海州區(qū)高鐵片區(qū)城市更新改造工程。更新改造高鐵周邊區(qū)域，年內(nèi)投入20億元，推進(jìn)站北廣場(chǎng)片區(qū)征收掃尾、新片區(qū)征收等工程。完成北廣場(chǎng)及交通樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)。
19、實(shí)施東?？h城北片區(qū)城市更新改造工程。征遷改造面積11.9萬(wàn)平方米，總投資32.5億元，年內(nèi)投入10.5億元，改善片區(qū)居住環(huán)境，完善城區(qū)功能配套，提升城區(qū)整體形象。
20、完善住房保障。改造老舊小區(qū)127個(gè)。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造新開(kāi)工4700套、基本建成4300套。保障性租賃住房新開(kāi)工1000套、基本建成1000套。公積金收益金補(bǔ)助公租房、廉租房資金5000萬(wàn)元。解決1200戶低收入戶安居問(wèn)題。
21、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。建設(shè)2個(gè)綜合型鄰里中心。新建和改造20個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。建成106個(gè)省級(jí)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)，新改建精品公廁10座。新增230個(gè)地下室4G/5G信號(hào)全覆蓋。完成127個(gè)老舊小區(qū)通信設(shè)施整治，解決老舊小區(qū)通信線纜“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題。
五、助力鄉(xiāng)村振興
22、實(shí)施農(nóng)田通達(dá)工程。投入資金3.39億元，為43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、175個(gè)行政村改善農(nóng)田生產(chǎn)通行條件，新建田間機(jī)械通行道路600公里，新改建農(nóng)橋3600座。
23、打造鄉(xiāng)村振興示范工程。打造20個(gè)鄉(xiāng)村振興樣板村。培育各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上、農(nóng)民合作社示范社100家以上。穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站郵政快遞服務(wù)和11個(gè)交郵融合示范線路。投入1億元，實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持工程。
24、建設(shè)鄉(xiāng)村宜居工程。建設(shè)新型農(nóng)村示范社區(qū)23個(gè)，改善農(nóng)房5900戶。創(chuàng)建6個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。建設(shè)200個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)省級(jí)綠美村莊46個(gè)。建成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村50個(gè)。完成84個(gè)行政村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造提升。
25、改善農(nóng)村交通。新改建農(nóng)村公路400公里，改造橋梁30座，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程400公里。
六、優(yōu)化交通出行
26、優(yōu)化城區(qū)交通。實(shí)施花果山大道、港城大道、徐新路等快速化改造。實(shí)施海州區(qū)振華路地涵、沈圩路地涵等5個(gè)鐵路地涵及引道工程。新辟及優(yōu)化調(diào)整公交線路10條。
27、提升城際交通。加快連宿、連淮高速公路建設(shè)。投入1億元開(kāi)展國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)大中修工程。
28、建設(shè)智慧交通。建設(shè)“1+2+8”公安智慧交通系統(tǒng)。新建路內(nèi)智能化停車泊位3000個(gè)，投運(yùn)試點(diǎn)區(qū)域智慧停車收費(fèi)車位5000個(gè)。
29、建設(shè)233國(guó)道灌云段工程。開(kāi)工建設(shè)233國(guó)道灌云段，全長(zhǎng)27.6公里，貫穿灌云縣南北全境?？偼顿Y33.8億元，年內(nèi)投入3億元。
30、建設(shè)贛榆城市高架快速路。開(kāi)工建設(shè)204國(guó)道贛榆城區(qū)段，建設(shè)10公里高架快速路?？偼顿Y27.9億元，年內(nèi)投入3.96億元。
七、建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境
31、開(kāi)展水體綜合治理。加快城市建成區(qū)雨污分流改造，新改建污水管網(wǎng)50公里。建成大浦污水處理廠三期工程。完成100個(gè)村莊生活污水治理，完成80個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理。啟動(dòng)燒香河流域水環(huán)境綜合治理。完成玉龍泵站拆建工程。
32、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。投入1.5億元，推進(jìn)石梁河水庫(kù)生態(tài)修復(fù)提升工程。實(shí)施清水進(jìn)城工程，引石梁河水庫(kù)清水進(jìn)主城區(qū)。創(chuàng)建幸福河湖10條。開(kāi)展增殖放流行動(dòng)，改善海洋生態(tài)環(huán)境，投放魚(yú)、蝦等1億尾。
33、實(shí)施生態(tài)綠化工程。種植4.5萬(wàn)株林木，形成27萬(wàn)平方米生態(tài)林，打造石化產(chǎn)業(yè)基地生態(tài)防護(hù)隔離帶。全市綠化造林2.55萬(wàn)畝。創(chuàng)成國(guó)家森林城市。
34、實(shí)施灌南縣污水綜合治理工程建設(shè)。灌南縣城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項(xiàng)目，總投資30億元，年內(nèi)投入13.6億元，逐步實(shí)現(xiàn)灌南城區(qū)及各鎮(zhèn)的雨污分流改造。
35、整治餐飲行業(yè)污染。在3個(gè)餐飲聚集街區(qū)試點(diǎn)建設(shè)餐飲油煙綠島，采用安裝獨(dú)立凈化設(shè)施等方式，治理餐飲行業(yè)油煙擾民問(wèn)題。
八、營(yíng)造平安社會(huì)環(huán)境
36、推進(jìn)平安港城建設(shè)。建成5個(gè)二級(jí)及以上反詐騙中心。建設(shè)運(yùn)行100個(gè)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。新培育4200個(gè)（村）社區(qū)法律明白人。化解非訴矛盾糾紛6.5萬(wàn)件。新建8個(gè)警務(wù)工作站、移動(dòng)警務(wù)方艙。完成社會(huì)面視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)8000路。群眾安全感達(dá)95%以上。
37、強(qiáng)化食品藥品安全管理。建設(shè)市檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展食品和農(nóng)產(chǎn)品安全抽檢3萬(wàn)批次，開(kāi)展藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢850批次。改善200家村衛(wèi)生室藥品儲(chǔ)存保管條件。
38、完善糧食與應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。建設(shè)灌云縣糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及冷凍庫(kù)，新建東?？h6.54萬(wàn)噸糧食儲(chǔ)備庫(kù)，保障糧食與應(yīng)急物資存儲(chǔ)、供應(yīng)安全。
39、提高應(yīng)急救援能力。實(shí)施電梯安全與應(yīng)急救援“天眼”二期工程，加裝電梯智能監(jiān)控裝置2500部。新建2個(gè)院前急救站點(diǎn)。開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)6萬(wàn)人次。
40、營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。建成運(yùn)行市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容及安全巡查1000次。
41、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理。建設(shè)預(yù)付卡管理服務(wù)平臺(tái)，接入教育培訓(xùn)、體育健身等行業(yè)商家100家以上，規(guī)范預(yù)付卡市場(chǎng)秩序，防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
九、豐富群眾精神文化生活
42、加大文體設(shè)施建設(shè)。新建6個(gè)體育公園。新建各類球場(chǎng)80片、健身路徑120套。新建25公里健身步道。市全民健身中心投入使用。建設(shè)政協(xié)文史館。建設(shè)12個(gè)智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。打造市級(jí)最美公共文化空間20個(gè)、示范文化場(chǎng)館（站）20個(gè)、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心60個(gè)，新建改建旅游廁所15座。
43、開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。舉辦環(huán)石梁河水庫(kù)全民健身活動(dòng)等群眾性體育活動(dòng)90項(xiàng)，舉辦省級(jí)以上體育賽事8項(xiàng)。
44、舉辦群眾文化活動(dòng)。舉辦大中型文藝演出和展覽展示100場(chǎng)次以上，組織石梁河起魚(yú)節(jié)、送戲下鄉(xiāng)等群眾文化活動(dòng)1300場(chǎng)次以上。開(kāi)展基層電影公益放映1萬(wàn)場(chǎng)次以上。培育優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)15支，輔導(dǎo)培訓(xùn)群眾文藝骨干500人。舉辦連云港之夏旅游節(jié)、西游記文化節(jié)、花果山讀書(shū)節(jié)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、絲路音樂(lè)節(jié)等文旅活動(dòng)。舉辦首屆小小科普講解員大賽。開(kāi)展科普大篷車六進(jìn)活動(dòng)60場(chǎng)次。
45、開(kāi)展惠民促消費(fèi)活動(dòng)。開(kāi)展“近郊游港城”“國(guó)人游港城”活動(dòng)，發(fā)放景區(qū)免費(fèi)電子門票不低于10萬(wàn)張。發(fā)行旅游通票不少于20萬(wàn)張，發(fā)放旅游消費(fèi)券400萬(wàn)元。開(kāi)展“連工惠”促消費(fèi)活動(dòng)不少于20場(chǎng)。培育省級(jí)、市級(jí)放心消費(fèi)先進(jìn)單位80家。
十、提升社會(huì)保障水平
46、實(shí)施溫情救助服務(wù)。為7萬(wàn)名低保對(duì)象發(fā)放低保金。為1.5萬(wàn)名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助。實(shí)施精準(zhǔn)防貧保，救助困難群眾3000戶。實(shí)施困難家庭、突發(fā)變故嚴(yán)重困難家庭公積金提取保障行動(dòng)。對(duì)符合條件的困難群體城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)起付線降低50%，報(bào)銷比例提高10%。新增50個(gè)法律援助工作站點(diǎn)。為4700名困難群眾提供法律援助。為3000戶困難家庭贈(zèng)送“家電包”。向不少于2.6萬(wàn)戶農(nóng)村低保戶收看有線電視給予收視維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼。
47、提高社會(huì)保障能力。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月187元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年640元?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到93元。
48、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化新增2家標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理院。改造提升8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。完成2000戶困難老人家庭適老化改造。開(kāi)展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人次。
49、關(guān)懷弱勢(shì)群體。實(shí)施困境兒童托底醫(yī)療保障，孤兒群體合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部報(bào)銷，其他困境兒童按照不低于75%的比例報(bào)銷。為全市500個(gè)事實(shí)孤兒建成500間“夢(mèng)想小屋”。為全市農(nóng)村留守兒童購(gòu)買關(guān)愛(ài)保險(xiǎn)。實(shí)施“海生草”關(guān)愛(ài)困境留守兒童公益項(xiàng)目，幫助1000名困境留守兒童。實(shí)現(xiàn)孤獨(dú)癥兒童基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋。為6萬(wàn)名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。為4000名殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)。創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn)。
50、完善民政設(shè)施。建成市救助管理站。新建擴(kuò)建7個(gè)示范性未成年人保護(hù)工作站（兒童關(guān)愛(ài)之家）。新建擴(kuò)建10個(gè)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施。