——2024年1月15日在政協(xié)連云港市第十四屆委員會(huì)第三次會(huì)議上
龔成龍
各位委員：
我受政協(xié)連云港市第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告十四屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況，請(qǐng)予審議。
總體工作情況
市政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來(lái)，市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，緊貼實(shí)際、關(guān)注民生，提出提案502件，經(jīng)審查立案359件，其余143件采取并、轉(zhuǎn)、撤的方式處理。經(jīng)87家承辦單位認(rèn)真辦理，及時(shí)辦復(fù)率和委員滿意率均為100%。其中，所提問(wèn)題已經(jīng)解決或被采納的占88.8%，正在解決或者列入計(jì)劃、規(guī)劃逐步解決的占9.5%，暫時(shí)難以解決或者留作參考的占1.7%?？傮w上看，這些提案內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，提出提案62件。民盟市委會(huì)、民建市委會(huì)及部分委員就加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)揮醫(yī)藥集群優(yōu)勢(shì)、培育專精特新企業(yè)等方面提出建議。市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局等單位在科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展要素集成供給、大力推進(jìn)高水平延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目培育引進(jìn)等項(xiàng)工作中，積極吸納相關(guān)建議，《連云港市推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《連云港市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》《連云港市海洋新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》先后制定。中共界別、工會(huì)界別、特邀人士界別及部分委員就提升科技創(chuàng)新能力、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電商經(jīng)濟(jì)、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)等方面提出相關(guān)建議，在市科技局、工信局等單位推進(jìn)的加強(qiáng)系列科技創(chuàng)新服務(wù)、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)規(guī)上工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等工作中被采納，花果山科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)和太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，江蘇省海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心運(yùn)行質(zhì)效提升，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，500家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，申報(bào)科創(chuàng)企業(yè)數(shù)達(dá)367家。
圍繞聚力打造“標(biāo)桿示范”項(xiàng)目、加快“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)方面，提出提案76件。致公黨市委會(huì)及部分委員就港產(chǎn)城一體化發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放、中歐班列高質(zhì)量發(fā)展、物流集疏運(yùn)體系建設(shè)、港口經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面提出建議。市發(fā)改委、教育局、連云區(qū)、徐圩新區(qū)等單位在推進(jìn)《連云港市港產(chǎn)城一體化發(fā)展總體規(guī)劃》編制、推動(dòng)港產(chǎn)城空間優(yōu)化配置和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建“東部出口基地+中西部集結(jié)中心”的運(yùn)輸格局等項(xiàng)工作中，積極吸納相關(guān)建議，為全市成功舉辦中歐班列國(guó)際合作論壇聚勢(shì)聚力。僑聯(lián)界別及部分委員就自貿(mào)區(qū)發(fā)展、石化產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)等方面提出搭建國(guó)際資源平臺(tái)、發(fā)展對(duì)臺(tái)港航物流、支持石化基地拓展區(qū)建設(shè)、加快建設(shè)油氣化工品交易中心等相關(guān)建議，被連云港自貿(mào)片區(qū)、徐圩新區(qū)等單位采納，助力南北對(duì)口幫扶合作、《油品貿(mào)易規(guī)范發(fā)展方案》制發(fā)、拓展區(qū)與石化產(chǎn)業(yè)基地公共管廊和燃?xì)夤艿拦芫W(wǎng)互聯(lián)互通規(guī)劃布局的推進(jìn)。民進(jìn)市委會(huì)、工商聯(lián)界別及部分委員就中小生產(chǎn)企業(yè)審批服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、金融保障、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提出建議。市政務(wù)辦等單位深化“一件事一次辦”改革，編制公布2023版市縣行政許可事項(xiàng)清單；市港口控股集團(tuán)等單位積極開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突破年”專項(xiàng)行動(dòng)，制定出臺(tái)《懲治損害營(yíng)商環(huán)境行為暫行辦法》；銀保監(jiān)分局、人民銀行與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資要求納入銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策文件。
圍繞保障民生改善、提升人民生活品質(zhì)方面，提出提案133件。農(nóng)工黨市委會(huì)、無(wú)黨派代表人士界別及部分委員就完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)立嬰幼兒照護(hù)一體化模式、加強(qiáng)“雙減”政策保障體系、推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)等方面提出建議，市民政局、教育局、人社局、科協(xié)等單位在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、全面推進(jìn)“一老一小”實(shí)施方案落實(shí)、出臺(tái)《“百千萬(wàn)助雙減”行動(dòng)實(shí)施方案》、實(shí)施青少年體育“5621”計(jì)劃、制定《優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生》《鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干政策措施》等工作中充分采納。婦聯(lián)界別、社會(huì)福利和社會(huì)保障界別及部分委員就構(gòu)建全覆蓋智能化“兩癌篩查”模式、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展等方面提出建議，市衛(wèi)健委、醫(yī)保局等單位深入研究論證、積極試點(diǎn)探索，深化落實(shí)《連云港市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雙提升”工程實(shí)施方案》，啟動(dòng)試行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展和“兩癌”篩查覆蓋面提升。部分委員就推進(jìn)城市垃圾分類、健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、預(yù)防未成年人違法犯罪、加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、加快建立失信被執(zhí)行人企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制、強(qiáng)化安全保障等方面提出建議，市中級(jí)人民法院、自然資源和規(guī)劃局、司法局、應(yīng)急局等單位在編制《云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)廢棄礦山綜合治理初步方案》《聯(lián)動(dòng)推進(jìn)失信專項(xiàng)治理優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境的實(shí)施方案》等政策文件和推進(jìn)化工消防專業(yè)處置指揮中心建設(shè)等項(xiàng)工作中認(rèn)真研究吸納，充分融入序時(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)系列工程、規(guī)范垃圾分類減量化資源化、加強(qiáng)特定人群司法保護(hù)、開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng)、推動(dòng)“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)管控和本質(zhì)安全整治提升等舉措中。
圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展方面，提出提案88件。九三學(xué)社市委會(huì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界別、共青團(tuán)（青聯(lián)）界別及部分委員就培優(yōu)培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興源動(dòng)力、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)、促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村“共建共治共享”等方面提出建議。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)科院、供銷總社等單位出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，推進(jìn)“6+N”重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“加粗加長(zhǎng)”，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦便利度，推動(dòng)“連天下”品牌做優(yōu)做強(qiáng)；持續(xù)深化“一委三會(huì)”治理模式、發(fā)揮村規(guī)民約自我約束作用，建立健全共謀、共建、共管、共享機(jī)制。民革市委會(huì)及部分委員就提升城市集聚度、加強(qiáng)城市“微治理”、建設(shè)智慧交通等方面提出建議。市住建局、公安局、交通局等單位，圍繞“幸福城市”目標(biāo)，加快推動(dòng)老舊小區(qū)改造、老舊產(chǎn)業(yè)區(qū)村居搬遷等城市更新行動(dòng)，加大城區(qū)“斷頭路”建設(shè)和交通擁堵治理工作力度，高效打造連云港智慧交通項(xiàng)目工程，完成1950個(gè)外場(chǎng)設(shè)備建設(shè)和9個(gè)軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。文化藝術(shù)界別及部分委員就能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、東鹽河以東片區(qū)城市水環(huán)境提升、全域旅游格局構(gòu)建、城市書房運(yùn)營(yíng)等方面提出建議。市水利局、生態(tài)環(huán)境局、文廣旅局等單位吸納合理化建議，在實(shí)施東鹽河以東片區(qū)水系優(yōu)化及水環(huán)境提升工程、支持打造綠色煤炭物流示范園區(qū)建設(shè)、建立市級(jí)雙碳科技計(jì)劃項(xiàng)目、系統(tǒng)推動(dòng)文旅融合縱深發(fā)展等工作中體現(xiàn)。
主要工作做法
2023年，市政協(xié)常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，緊貼市委、市政府中心工作，緊扣群眾期盼、社會(huì)關(guān)切，以提質(zhì)增效為鮮明導(dǎo)向，以重點(diǎn)督辦為主要抓手，推動(dòng)提案工作在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、全局性作用。
一、突出政治引領(lǐng)，把牢提案工作方向。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”提案工作方針，切實(shí)發(fā)揮提案工作在貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署中的重要作用。市委、市政府高度重視政協(xié)提案工作，市委書記和市長(zhǎng)親自督辦重點(diǎn)提案，市政府專題向市政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)提案辦理情況。市政協(xié)黨組明確要求：把提案作為政協(xié)履職重要形式，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，促進(jìn)提辦雙方在建言求真中增進(jìn)共識(shí)、在資政求效中深化共識(shí)。市政協(xié)主席會(huì)議著力推動(dòng)提案工作與重點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)視察、專題協(xié)商議政等履職形式有機(jī)融合，有效提升提案工作效能。
二、推進(jìn)重點(diǎn)督辦，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持開(kāi)展提案督辦，探索實(shí)踐“四位一體”重點(diǎn)督辦機(jī)制。市黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案，示范引領(lǐng)效應(yīng)顯著。市委書記馬士光就“關(guān)于加快推進(jìn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展的提案”主持召開(kāi)專題督辦會(huì)，突出“興港口、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓安全、惠民生”高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)“空間有序、功能互補(bǔ)、聯(lián)結(jié)緊密、融合開(kāi)放”的一體化發(fā)展新格局加快形成，并明確指出：加強(qiáng)政協(xié)工作和黨委政府工作的有效銜接，密切同政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，把辦理提案作為推動(dòng)工作落實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題的重要抓手，充分發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)。市長(zhǎng)邢正軍領(lǐng)辦督辦“關(guān)于激活‘深藍(lán)’經(jīng)濟(jì)動(dòng)能加快海洋強(qiáng)市建設(shè)的提案”，在多次專題研究推動(dòng)我市海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、著力打造現(xiàn)代化海洋強(qiáng)市的基礎(chǔ)上，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦，實(shí)地考察市海洋漁業(yè)執(zhí)法基地、連島漁港、高公島漁港等地，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)加快落實(shí)。市政協(xié)主席會(huì)議成員、各專門委員會(huì)及10名市政協(xié)常委，共計(jì)選擇50件重點(diǎn)提案，分層有序、同向發(fā)力，帶領(lǐng)相關(guān)委員和辦理單位，通過(guò)視察、調(diào)研、走訪、座談等方式開(kāi)展26場(chǎng)督辦協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)提案辦理走深走實(shí)。
三、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。立足開(kāi)源，不斷完善提案征集機(jī)制。在面向社會(huì)公開(kāi)征集、開(kāi)展提案承辦單位集中走訪征集、邀請(qǐng)市各民主黨派和界別座談?wù)骷耐瑫r(shí)，注重將黨政關(guān)注重點(diǎn)以及視察調(diào)研、督辦座談、大會(huì)發(fā)言等協(xié)商議政成果，及時(shí)轉(zhuǎn)化成線索編入提案目錄，為我市各級(jí)政協(xié)委員提好提案提供服務(wù)。2023年度共發(fā)布提案參考選題目錄160條。其中，為住連省政協(xié)委員提供服務(wù)的事關(guān)萬(wàn)億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群布局、建設(shè)油氣化工品交易中心等方面，有力助推石化基地拓展區(qū)獲省批復(fù)、311國(guó)道連云港東段建設(shè)加快推進(jìn)。立足固本，進(jìn)一步深化提案培育。堅(jiān)持質(zhì)量為先，將平時(shí)提案與全會(huì)提案、會(huì)前提交與會(huì)議提交、立案審查與交辦審查緊密結(jié)合。進(jìn)一步暢通委員知情明政渠道，支持界別對(duì)標(biāo)對(duì)表中心工作、用好用活調(diào)研成果，提交更多集中界別真知灼見(jiàn)、反映界別共性訴求、體現(xiàn)界別建言水平的高質(zhì)量集體提案，推動(dòng)提案質(zhì)量全面提升。在2023年重點(diǎn)督辦提案中，集體提案占比達(dá)36%。立足見(jiàn)效，進(jìn)一步完善辦理工作舉措。實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)交辦，開(kāi)展兩輪預(yù)交辦并充分征求意見(jiàn)，逐件明確承辦單位。規(guī)范辦理流程，市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)提案辦理工作通知和交辦目錄，對(duì)辦理質(zhì)量、行文格式、答復(fù)時(shí)限等提出明確要求。注重督查考核，市委督查室、市政府督查室會(huì)同市政協(xié)提案委依托網(wǎng)上辦理系統(tǒng)分階段開(kāi)展督查督辦，確保委員“好聲音”成為政府部門“真行動(dòng)”。
四、樹(shù)立系統(tǒng)觀念，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。全力打造提案工作品牌載體，把“民生是最大的政治”作為工作遵循，把“協(xié)商于民，協(xié)商為民”作為工作導(dǎo)向，把“辦的是提案，暖的是民心”作為工作目標(biāo)，深入推進(jìn)“民生提案督辦月”活動(dòng)開(kāi)展，跟蹤關(guān)注“一老一幼”、就業(yè)醫(yī)療、城市通行、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，唱好“連續(xù)劇”、打好“組合拳”，45件民生提案有效辦結(jié)，“民生提案督辦月——推動(dòng)提案辦理工作提質(zhì)增效的新路徑”獲評(píng)2023年度全省政協(xié)工作創(chuàng)新案例。努力釋放提案工作溢出效應(yīng)，持續(xù)開(kāi)展對(duì)優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位及先進(jìn)提案工作者的評(píng)選，推進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)制有效實(shí)施。堅(jiān)持全市政協(xié)“一盤棋”，上下聯(lián)動(dòng)促辦重點(diǎn)提案形成態(tài)勢(shì)，“提案溯源·與委員面對(duì)面”“提案監(jiān)督+監(jiān)察建議”等縣區(qū)品牌生動(dòng)打造。著力擴(kuò)大提案工作社會(huì)影響，充分運(yùn)用國(guó)家及省市主流媒介，及時(shí)宣傳報(bào)道相關(guān)提案工作，《人民政協(xié)報(bào)》《江蘇政協(xié)》雜志、《連云港日?qǐng)?bào)》等集中聚焦“民生提案督辦月”，連云港電視臺(tái)《提案追蹤》專欄共計(jì)采播5期重點(diǎn)報(bào)道，市政協(xié)網(wǎng)站及微信公眾號(hào)及時(shí)報(bào)道提案工作動(dòng)態(tài)及進(jìn)展。
各位委員，市政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作取得的成績(jī)，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大常委會(huì)和市政府的大力支持，得益于各承辦單位的全力配合和廣大政協(xié)委員、各參加單位的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持政協(xié)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，提案工作還存在辦理協(xié)商有待進(jìn)一步深化、轉(zhuǎn)化落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)保障有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。這些問(wèn)題需在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
2024年提案工作思路
2024年，是全面推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。提案工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神以及對(duì)連云港工作的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、信息化功能建設(shè)，不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，努力為中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。
一、堅(jiān)持一條主線，深化政治理論學(xué)習(xí)促思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊扣中共二十大戰(zhàn)略部署和重大舉措，動(dòng)員引導(dǎo)廣大委員胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉等重要問(wèn)題，選取黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的切入點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)、服務(wù)新實(shí)踐，多提有見(jiàn)地、有分量、有影響的提案，把黨的決策部署和對(duì)人民政協(xié)的工作要求貫穿落實(shí)到全過(guò)程、各方面，在加快港城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好發(fā)揮提案工作作用。
二、緊扣兩個(gè)方面，加強(qiáng)調(diào)查研究促提案質(zhì)量進(jìn)一步提高。一方面，堅(jiān)持“市委市政府中心工作推進(jìn)到哪里，提案工作就跟進(jìn)到哪里”的工作要求，聚焦“一帶一路”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造、科技創(chuàng)新等全市中心大局做好相關(guān)選題策劃。另一方面，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦社會(huì)保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育改革、環(huán)境整治、生產(chǎn)服務(wù)等方面，推動(dòng)形成一批事關(guān)民生“大事小情”的提案選題。組織引導(dǎo)委員、界別按照“不學(xué)習(xí)不提案”“不調(diào)研不提案”的工作要求，“俯下身子”去調(diào)查、“沉下心來(lái)”去研究，以調(diào)查研究的“深一步”，促進(jìn)提案質(zhì)量的“進(jìn)一步”。
三、突出三項(xiàng)重點(diǎn)，完善工作機(jī)制促提案辦理質(zhì)效進(jìn)一步提高。一是突出“民生提案督辦月”活動(dòng)開(kāi)展。明確定位、提高站位，聚焦社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)注，以推動(dòng)提案建議落實(shí)、共識(shí)達(dá)成為目標(biāo)，深化推動(dòng)“民生提案督辦月”活動(dòng)務(wù)實(shí)有效開(kāi)展。二是突出提案辦理機(jī)制完善。繼續(xù)鞏固重點(diǎn)提案遴選、督辦等經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)修訂完善相關(guān)工作制度機(jī)制，促進(jìn)提案辦理質(zhì)效進(jìn)一步提升。三是突出提案辦理全過(guò)程溝通協(xié)商。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的協(xié)商原則，深化辦前、辦中、辦后協(xié)商，把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)化解提案辦理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
天時(shí)人事日相催，新歲陽(yáng)生春又來(lái)。各位委員，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共連云港市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“鞏固增效”年度主題，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，用提案的方式履職擔(dān)當(dāng)，為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)！
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