馬一意（市人大代表，連云港海事局黨組書記、局長）：近年來，隨著連云港市港航經濟和海上漁業(yè)生產的快速發(fā)展，商漁船航行過程中造成的險情事故時有發(fā)生。分析原因，大多是由于漁船隨意穿越商船航道、錨地等通航水域，或是未做到正規(guī)值守瞭望等造成的，威脅海上交通和漁業(yè)生產安全。同時，漁船在航道水域內布網、拖網等礙航養(yǎng)捕行為屢禁不止，影響船舶航行安全和航道通航效率，阻礙了港口經濟發(fā)展。這些需要由政府牽頭，進一步加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善監(jiān)管機制，構建漁業(yè)生產和航運生產協(xié)調發(fā)展的良好格局。
加強海洋功能規(guī)劃和統(tǒng)籌。樹立“一盤棋”思想和海洋發(fā)展整體思維，政府在進行產業(yè)規(guī)劃和海洋區(qū)域劃分時要統(tǒng)籌海上旅游、水產養(yǎng)殖、航運生產、生態(tài)保護等用海需求，提高管海用?？茖W化水平。同時對因區(qū)劃調整造成損失的群體要建立社會補償長效機制，營造漁業(yè)生產和航運生產協(xié)調共贏的良好社會環(huán)境。
構建共商共治共管共享格局。充分發(fā)揮市縣兩級海上交通安全協(xié)調機制作用，及時研判海上漁業(yè)與航運安全風險和形勢，明確商船航路和漁區(qū)界限的劃定。要整合交通運輸、海事、農業(yè)農村、海警等涉海單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方力量，厘清各自職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，形成齊抓共管的良好局面，共同營造安定、和諧的海上旅游、捕撈和生產環(huán)境。
持續(xù)深化海上安全專項治理行動。深入開展法律法規(guī)和海上安全知識宣貫，重點做好商漁船防碰撞宣傳，提高漁民、船員等海上從業(yè)人員安全生產意識。要嚴厲打擊各類違法行為，常態(tài)化開展“商漁共治”海上巡航執(zhí)法行動，定期開展礙航養(yǎng)捕整治，保持執(zhí)法聯(lián)動，形成高壓態(tài)勢，維護海上安全有序的良好局面。
加強應急處置力量建設。立足旅游、漁業(yè)、港航等安全生產需要，協(xié)調各方力量，加強海上搜救機構建設，完善應急處置體系。整合優(yōu)質資源，加大海上搜救資源投入，配齊配強應急隊伍和基礎裝備，確保一旦發(fā)生險情事故能夠快速響應，最大限度挽回生命財產損失。