各縣區(qū)衛(wèi)健委、社會(huì)事業(yè)局，委各直屬單位：

現(xiàn)將《連云港市老年?duì)I養(yǎng)改善三年行動(dòng)（2023—2025）實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

連云港市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2023年3月23日

連云港市老年?duì)I養(yǎng)改善三年行動(dòng)（2023—2025）實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況，切實(shí)増強(qiáng)老年人的健康獲得感，促進(jìn)健康老齡化，根據(jù)省衛(wèi)健委《關(guān)于開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)改善三年行動(dòng)（2023—2025）的通知》（蘇衛(wèi)辦老健〔2023〕2號(hào)）要求，市衛(wèi)生健康委決定在全市組織開(kāi)展為期三年的“連云港市老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)”，具體方案如下。

一、行動(dòng)時(shí)間

2023—2025年

二、行動(dòng)目標(biāo)

（一）增強(qiáng)老年人營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)，提升老年人營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)，營(yíng)造老年人營(yíng)養(yǎng)健康社會(huì)氛圍。

（二）實(shí)施規(guī)范化營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，改善老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況。

（三）開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)健康核心知識(shí)技能培訓(xùn)，提升老年人營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)水平。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）以老年膳食指南為指導(dǎo)，宣傳老年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)

1. 參照《中國(guó)居民膳食指南（2022)》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”核心推薦內(nèi)容（見(jiàn)附件1），結(jié)合當(dāng)?shù)厥澄镔Y源、飲食習(xí)慣和傳統(tǒng)食養(yǎng)理念，廣泛宣傳“三減三健”健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹調(diào)技巧和中醫(yī)藥膳食療等營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。

2. 利用全國(guó)老年健康宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周、全國(guó)食品安全宣傳周、重陽(yáng)節(jié)和敬老月等節(jié)點(diǎn)，結(jié)合我市老年健康教育和促進(jìn)行動(dòng)，每年設(shè)置一個(gè)營(yíng)養(yǎng)主題。2023年重點(diǎn)圍繞營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性疾病方向，確定東海縣和連云區(qū)試點(diǎn)單位各一個(gè)，三年逐步實(shí)現(xiàn)本市縣區(qū)全覆蓋。每個(gè)試點(diǎn)單位選取社區(qū)、醫(yī)院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或護(hù)理院不少于1個(gè)（家），每年開(kāi)展不少于5場(chǎng)營(yíng)養(yǎng)科普活動(dòng)。

3. 創(chuàng)新宣傳形式和載體，發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，通過(guò)張貼宣傳海報(bào)，設(shè)計(jì)、制作健康宣傳手冊(cè)和宣傳單，進(jìn)行有內(nèi)容、有更新持續(xù)性的宣傳；開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)義診、講座等活動(dòng)，推進(jìn)“食養(yǎng)”建設(shè)，引導(dǎo)老年人樹(shù)立營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)、營(yíng)造有利于老年人營(yíng)養(yǎng)健康的社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)老年人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)病房建設(shè)

1. 落實(shí)65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康服務(wù)項(xiàng)目，了解老年人飲食、吸煙、飲酒等生活習(xí)慣，結(jié)合體格檢查和輔助檢查，有針對(duì)性地開(kāi)展健康飲食指導(dǎo)，指導(dǎo)老年人維護(hù)口腔健康、保持合理體重、預(yù)防骨質(zhì)疏松，降低疾病相關(guān)的營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)。全面啟動(dòng)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)基本公衛(wèi)項(xiàng)目，為65歲及以上居家老年人提供營(yíng)養(yǎng)改善指導(dǎo)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

2. 做實(shí)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將老年人營(yíng)養(yǎng)干預(yù)納入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目試點(diǎn)，為老年人提供營(yíng)養(yǎng)篩查、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估、營(yíng)養(yǎng)干預(yù)和效果監(jiān)測(cè)等臨床營(yíng)養(yǎng)服務(wù)，形成老年?duì)I養(yǎng)改善處方。

3. 加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)，啟動(dòng)老年?duì)I養(yǎng)病房建設(shè)工作。以各縣區(qū)老年醫(yī)院、二級(jí)以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為重點(diǎn)，開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)病房建設(shè)。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)，并在營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高的科室（如老年醫(yī)學(xué)科）積極推進(jìn)老年?duì)I養(yǎng)病房建設(shè)，規(guī)范營(yíng)養(yǎng)干預(yù)方法及流程，為住院老年患者提供營(yíng)養(yǎng)篩查、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估、營(yíng)養(yǎng)干預(yù)和效果監(jiān)測(cè)等臨床營(yíng)養(yǎng)服務(wù)。在老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀單位創(chuàng)建基礎(chǔ)上，每年遴選建設(shè)不少于4家老年?duì)I養(yǎng)病房?jī)?yōu)秀單位，申報(bào)單位于4月12日前將申報(bào)材料報(bào)送至市衛(wèi)健委老齡健康處。（申報(bào)表格及自評(píng)表詳見(jiàn)附件2和附件3）。

4. 在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院或家庭加強(qiáng)全社會(huì)“食養(yǎng)”建設(shè)和推進(jìn)，特別是對(duì)糖尿病、高血糖、高血壓的飲食指南和健康管理的宣教。

（三）提升老年?duì)I養(yǎng)健康服務(wù)能力，培養(yǎng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員

1. 建立老年?duì)I養(yǎng)改善聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息交流。在市老年病醫(yī)院（老年健康服務(wù)指導(dǎo)中心）設(shè)立項(xiàng)目辦成立老年?duì)I養(yǎng)專(zhuān)家指導(dǎo)小組，對(duì)接省老年健康服務(wù)指導(dǎo)中心業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市各單位開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)、設(shè)計(jì)老年?duì)I養(yǎng)科普宣傳材料、組織老年?duì)I養(yǎng)健康核心技能培訓(xùn)、開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)改善相關(guān)公益活動(dòng)等。各縣區(qū)衛(wèi)健委、社會(huì)事業(yè)局明確一名項(xiàng)目聯(lián)系人，加強(qiáng)工作銜接和信息交流。

2. 各縣區(qū)衛(wèi)健委、社會(huì)事業(yè)局推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年健康管理服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，每年至少組織1次線上或線下培訓(xùn)。老年醫(yī)學(xué)醫(yī)務(wù)人員需參加與老年?duì)I養(yǎng)有關(guān)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，推動(dòng)試點(diǎn)老年大學(xué)增加老年?duì)I養(yǎng)及相關(guān)課程。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、營(yíng)養(yǎng)師協(xié)會(huì)作用，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展培訓(xùn)，提高其營(yíng)養(yǎng)健康教育和臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)核心技能。

3. 從事老年醫(yī)學(xué)服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員團(tuán)隊(duì)中，應(yīng)配備專(zhuān)職營(yíng)養(yǎng)人員；鼓勵(lì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)配備營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，為居家老年人提供營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)公共營(yíng)養(yǎng)和臨床營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)養(yǎng)師等以及相關(guān)營(yíng)養(yǎng)人才隊(duì)伍向老年?duì)I養(yǎng)健康領(lǐng)域發(fā)展，深入老年人家庭、涉老機(jī)構(gòu)，宣傳老年?duì)I養(yǎng)評(píng)價(jià)及干預(yù)知識(shí)，指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)食堂、助餐機(jī)構(gòu)等提供適合老年人的營(yíng)養(yǎng)配餐。

（四）積極開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)健康公益活動(dòng)

在全社會(huì)廣泛動(dòng)員社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)力量，面向老年人群開(kāi)展控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計(jì)步器等營(yíng)養(yǎng)健康工具發(fā)放公益活動(dòng)；開(kāi)展“營(yíng)養(yǎng)惠萬(wàn)家——老有養(yǎng) 營(yíng)未來(lái)”主題公益活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)（村）和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)選營(yíng)養(yǎng)健康食堂，建立營(yíng)養(yǎng)健康角、營(yíng)養(yǎng)健康小屋等，營(yíng)造良好的營(yíng)養(yǎng)健康教育氛圍。拍攝公益廣告，選樹(shù)典型人物和典型案例，營(yíng)造社會(huì)氛圍。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)衛(wèi)健委（老齡辦）、社會(huì)事業(yè)局要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)納入貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)工作部署。在“示范性老年友好型社區(qū)”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（區(qū)）、示范機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建中增加老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)有關(guān)內(nèi)容。

（二）廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳。各單位要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、公益機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、愛(ài)心人士等支持，動(dòng)員營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員、志愿者和老年健康典型代表廣泛參與，加強(qiáng)媒體宣傳，促進(jìn)老年人關(guān)注營(yíng)養(yǎng)，形成健康生活方式。

（三）加大指導(dǎo)，確保實(shí)效。各單位要加強(qiáng)對(duì)老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)的督促指導(dǎo)和效果評(píng)估，要落實(shí)老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)工作銜接和信息交流。要加強(qiáng)開(kāi)展老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng)典型案例的培育和選樹(shù)，總結(jié)推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。

聯(lián)系人：王燕妮，電話：80300776，郵箱：lyglljkc@163.com。

附件：1.老年人膳食指南核心推薦.doc

2.江蘇省老年?duì)I養(yǎng)病房申請(qǐng)書(shū).doc

3.老年?duì)I養(yǎng)病房驗(yàn)收自評(píng)表.doc