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為便利社會公眾向本機(jī)關(guān)獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨?，增進(jìn)政府信息公開工作方面的溝通理解，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)編制政府信息公開指南并實(shí)時更新。

一、本機(jī)關(guān)持有政府信息基本情況

根據(jù)《連云港市人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息：

1.市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公室文件；

2.市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、工作規(guī)則、機(jī)構(gòu)設(shè)置；

3.連云港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃及相關(guān)政策；

4.市政府工作報(bào)告、重要會議、重點(diǎn)工作、人事任免；

5.市政府辦公室預(yù)算、決算信息；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

二、本機(jī)關(guān)對外發(fā)布政府信息情況

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本機(jī)關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：

1.市政府門戶網(wǎng)站：http://beatlestoursuk.com；

2.現(xiàn)場查閱點(diǎn)：公民、法人或者其他組織可以在市檔案館（連云港市海州區(qū)朝陽東路72號）、市圖書館（連云港市海州區(qū)科苑中路6號）的政府信息查閱場所獲取相關(guān)信息；

3.《連云港市人民政府公報(bào)》：電子公報(bào)可在市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開頻道“政府公報(bào)”專欄查閱，紙質(zhì)公報(bào)可在市檔案館、市圖書館查閱；

4.市政府新聞發(fā)布會。

三、依申請公開的有關(guān)事項(xiàng)

申請政府信息公開，首先要確定制作該信息的行政機(jī)關(guān)，由于各行政機(jī)關(guān)依據(jù)其行政管理職能制作相關(guān)政府信息，因此，公民、法人或者其他組織可根據(jù)所需政府信息類型，向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請。行政機(jī)關(guān)具體職責(zé)可在相應(yīng)政府網(wǎng)站查詢，或向“連云港市12345在線服務(wù)平臺”咨詢。

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息。本機(jī)關(guān)提供政府信息時，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對政府信息進(jìn)行加工、分析。申請人提交政府信息公開申請時，須提供身份證明，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。為提高申請的處理效率，申請人應(yīng)對所需信息描述詳盡、明確；若可能，請?zhí)峁┱畔⒌拿Q、文號或者其他便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。申請人可向受理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復(fù)制《政府信息公開申請表》，也可在市政府門戶網(wǎng)站（http://www.js.gov.cn）下載（《政府信息公開申請表》電子版本見附件1）。

（一）政府信息公開申請?zhí)峤磺?/p>

申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請：

1.當(dāng)面申請：申請人可以到連云港市政府辦公室，當(dāng)面提交政府信息公開申請。本機(jī)關(guān)接收當(dāng)面申請時間：周一至周五9:00－11:30、15:00－17:30，法定節(jié)假日除外。申請人提交申請后，本機(jī)關(guān)將出具接收回執(zhí)；

2.郵政寄送申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_”的字樣，郵寄至“連云港市政府辦公室政務(wù)公開處”，地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號，郵編：222006；

3.政府網(wǎng)站申請：申請人進(jìn)入市政府門戶網(wǎng)站首頁“政府信息公開”專欄“依申請公開”欄目，在線填寫《政府信息公開申請表》提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況；

4.傳真申請：申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣，傳真至連云港市政府辦公室政務(wù)公開處，傳真：0518-85832112。

（二）申請的辦理流程說明

本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當(dāng)場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，需經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。（“政府信息依申請公開辦理流程圖”見附件2）

對政府信息公開申請，本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

1.屬于已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

2.屬于可以公開的政府信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.申請的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由。如能確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7.申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（三）信息處理費(fèi)

本機(jī)關(guān)提供政府信息不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況

本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為連云港市政府辦公室政務(wù)公開處，辦公地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號，聯(lián)系電話：0518-85838139，郵政編碼：222006。工作時間：周一至周五8:30－12:30、14:30－18:00，法定節(jié)假日除外。

有關(guān)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作的意見建議，請聯(lián)系0518-85838139或發(fā)送至電子郵箱lygzwgk@126.com（本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“政府信息公開申請?zhí)峤磺馈保?/p>

五、其他事項(xiàng)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開投訴、舉報(bào)的，請將舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料通過郵政寄送方式提交，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。

附件：1.《政府信息公開申請表》

連云港市政府信息公開申請表.doc

　2.政府信息依申請公開辦理流程圖

各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024—2026年）》已經(jīng)市十五屆政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

連云港市人民政府辦公室

2024年7月9日

（此件公開發(fā)布）

連云港市推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024—2026年）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實(shí)施意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展若干措施的通知》等文件要求，深入挖掘我市水產(chǎn)養(yǎng)殖潛能，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展，提升全市漁業(yè)現(xiàn)代化水平，特制定本行動計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀、向江河湖海要食物的系列重要論述和對江蘇工作的重要講話精神，緊緊圍繞黨的二十大提出的“建設(shè)海洋強(qiáng)國”總體要求，堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)能力和保供水平為目標(biāo)，拓展?jié)O業(yè)空間，優(yōu)化生產(chǎn)布局，聚焦深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、種業(yè)強(qiáng)芯，推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、漁業(yè)數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，打造特色養(yǎng)殖品牌，拓展?jié)O業(yè)三產(chǎn)融合新模式，穩(wěn)步推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展，為漁民增收、漁業(yè)增效提供有力支撐。

二、工作思路

堅(jiān)持提質(zhì)增效、穩(wěn)量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的發(fā)展思路，以“八大行動”為抓手，推進(jìn)陸域、近淺海和深遠(yuǎn)海三大板塊協(xié)同發(fā)展。陸域突出水環(huán)境治理與漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)和工廠化設(shè)施漁業(yè)水平提升；近淺海突出生態(tài)、融合發(fā)展，以貝藻“碳匯”立體養(yǎng)殖為主，結(jié)合人工魚礁投放、增殖放流等方式，養(yǎng)護(hù)近岸漁業(yè)資源；深遠(yuǎn)海突出裝備化和智能化，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息裝備，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間，探索以現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施裝備為載體的深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖試點(diǎn)。

三、發(fā)展目標(biāo)

力爭到2026年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)到200億元，比2023年增長7%以上，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)；新建規(guī)模以上工廠化設(shè)施育苗基地2個，創(chuàng)建省級以上原（良）種場2家，種質(zhì)資源保存和培育能力有效提升；貝藻生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到30萬畝，國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提升；建成桁架式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺1座，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖取得較大突破；建成數(shù)字漁場4個、漁業(yè)智慧園區(qū)1個，智慧漁業(yè)發(fā)展樹立良好示范；打造一批大水面生態(tài)健康養(yǎng)殖綜合體，重點(diǎn)支持和打造石梁河水庫大水面生態(tài)漁業(yè)；池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造面積達(dá)到17.9萬畝，基本實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放；培育省級水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1—2家，新建部省共建國家級水產(chǎn)品交易市場1座，推動2個物流綜合體投入使用；產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上，水產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。

四、重點(diǎn)工作

（一）實(shí)施水產(chǎn)種業(yè)強(qiáng)基行動。以國家級水產(chǎn)原良種場培育創(chuàng)建為核心，省、市級水產(chǎn)良（繁）場建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化良種生產(chǎn)基地建設(shè)，打造一批“育繁推一體化”龍頭企業(yè)，確保提供安全、優(yōu)質(zhì)、充足的水產(chǎn)苗種。以刺參、對蝦、貝類、魚類等主要經(jīng)濟(jì)品種為對象，依托水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查成果，強(qiáng)化海州灣特色水產(chǎn)種質(zhì)創(chuàng)新和培育，支持連云港海州灣海洋生物種質(zhì)資源庫建設(shè)，完善和健全水產(chǎn)原良種保種、育種、生產(chǎn)體系。推進(jìn)重要養(yǎng)殖種質(zhì)資源引進(jìn)與交換，加強(qiáng)超薄型壇紫菜、海馬等水產(chǎn)新品種（系）引進(jìn)馴化，研發(fā)、培育、篩選一批具有安全、多抗、高產(chǎn)、高效特點(diǎn)的水產(chǎn)種質(zhì)。到2026年，市級以上水產(chǎn)良（繁）場達(dá)到20家，新創(chuàng)建省級以上原（良）種場2家，新建規(guī)模以上工廠化設(shè)施育苗基地2個，水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向縱深推進(jìn)。（市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭，各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（二）實(shí)施近淺海立體生態(tài)漁業(yè)培育行動。立足海域生態(tài)環(huán)境承載能力，探索推廣用海立體分層設(shè)權(quán)模式，因地制宜推行參、貝底播以及魚、貝、藻立體養(yǎng)殖等生態(tài)模式，近岸灘涂（潮間帶）區(qū)域探索研究白蛤等貝類養(yǎng)殖立體綜合開發(fā)，淺海區(qū)域發(fā)展集上層栽培紫菜和魚類養(yǎng)殖、中層吊養(yǎng)貝類、底層底播海珍品和投放人工魚礁為一體的立體生態(tài)養(yǎng)殖模式；加快推進(jìn)贛榆區(qū)國家級海洋牧場示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，并以2個國家級海洋牧場示范區(qū)為核心，打造贛榆區(qū)、連云區(qū)、灌云縣3個海域的“魚、貝、藻、參”多營養(yǎng)層次的海洋牧場區(qū)。利用紫菜、貽貝、牡蠣等養(yǎng)殖浮筏區(qū)域，探索底播海參、脈紅螺等，著力打造“海州灣貝倉”。大力推進(jìn)近海生態(tài)養(yǎng)殖與海釣、漁家樂等休閑漁業(yè)的有機(jī)結(jié)合。到2026年，貝藻生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到30萬畝，國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提高，全市生態(tài)漁業(yè)發(fā)展邁上新臺階。（市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭，各沿海縣區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（三）實(shí)施深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖空間拓展行動。支持桁架式、船型移動式等大型設(shè)施養(yǎng)殖項(xiàng)目，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖水體在1萬立方米以上的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場，其中，桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺、養(yǎng)殖工船原則上布設(shè)在低潮位水深不小于20米或離岸10公里以上的海域，重力式網(wǎng)箱布設(shè)海域水深不小于15米，對重點(diǎn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖項(xiàng)目用海依法減免海域使用金。加大對深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖科技研發(fā)支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。加快推動贛榆區(qū)綠鰭馬面鲀?nèi)a(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目實(shí)施，選劃20米等深線及以外海域作為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖拓展區(qū)，以坐底式養(yǎng)殖平臺、大型養(yǎng)殖工船等新型裝備設(shè)施為重點(diǎn)，積極探索“大圍欄養(yǎng)殖”等能適應(yīng)更復(fù)雜海況、更具可控性與經(jīng)濟(jì)性的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖系統(tǒng)工程，促進(jìn)近海養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，深水養(yǎng)殖提質(zhì)增效，遠(yuǎn)海養(yǎng)殖蓄勢賦能。到2026年，力爭建成桁架式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺1座并投入使用，實(shí)現(xiàn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖零突破。（市自然資源和規(guī)劃局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭，各沿?？h區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（四）實(shí)施智慧漁業(yè)培育行動。開展園區(qū)數(shù)字化提檔升級，按照“一園一策、數(shù)字賦能、全面提升”的要求，在完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、推動生產(chǎn)要素?cái)?shù)字化、提升漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用水平、增強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)能力、豐富數(shù)字化決策指揮手段等方面，創(chuàng)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、數(shù)字裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動有力的智慧漁業(yè)園區(qū)1個。開展?jié)O場數(shù)字化標(biāo)桿建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷加大特色農(nóng)機(jī)漁業(yè)裝備投入和漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造力度，推動環(huán)境測控、自動投喂等智能漁業(yè)機(jī)械裝備與技術(shù)在漁業(yè)養(yǎng)殖、收捕等各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，加快規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備改造升級，加強(qiáng)先進(jìn)漁業(yè)機(jī)械引進(jìn)和推廣，普及精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境實(shí)時調(diào)控、疫病防控、糞污無害化處理和資源化利用等技術(shù)產(chǎn)品，加強(qiáng)水體水質(zhì)監(jiān)測調(diào)控、自動投喂、尾水處理等技術(shù)裝備在漁業(yè)上的應(yīng)用，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平，探索水產(chǎn)養(yǎng)殖智慧化管理，建設(shè)具備先進(jìn)水平的數(shù)字漁場4個。（市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工牽頭，各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（五）實(shí)施大水面健康生態(tài)養(yǎng)殖行動。在保障水庫防洪、興利、供水等主要功能前提下，立足大水面水資源水環(huán)境承載力，突出地方特色，在劃定為養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的湖庫大水面中，科學(xué)合理選擇養(yǎng)殖品種，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，因地制宜打造健康生態(tài)養(yǎng)殖型、凈水增殖型、休閑漁業(yè)型等大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式，著力構(gòu)建大水面生態(tài)漁業(yè)特色發(fā)展格局。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，挖掘文化底蘊(yùn)，講好品牌故事，強(qiáng)化品牌保護(hù)，走出一條用生態(tài)立名、用地標(biāo)保護(hù)、用品牌銷售、用質(zhì)量競爭的大水面生態(tài)漁業(yè)品牌發(fā)展之路。鼓勵企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體以組織化、規(guī)模化形式經(jīng)營水庫生態(tài)漁業(yè)。到2026年，打造一批水質(zhì)良好、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜人、功能明確、生產(chǎn)規(guī)范、三產(chǎn)融合、品牌獨(dú)特的大水面生態(tài)健康養(yǎng)殖綜合體，重點(diǎn)支持和打造石梁河水庫大水面生態(tài)漁業(yè)，建成萬畝標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，培育以漁養(yǎng)水、以漁凈水、以漁控藻的大水面生態(tài)漁業(yè)新模式。（市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭，各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（六）實(shí)施養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放行動。參照《池塘尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB324043—2021）等文件要求，加快推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作，實(shí)施清淤浚深、固基護(hù)坡等池塘改造工程，改善池塘養(yǎng)殖條件，提升陸基養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高池塘養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力、資源利用率、設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)100畝以上連片池塘、單個養(yǎng)殖主體水面大于50畝的池塘、工廠化養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管治理，統(tǒng)一調(diào)度尾水排放工作。按照《連云港市池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放兩年行動方案》要求，嚴(yán)格落實(shí)尾水排放報(bào)告制度，組織養(yǎng)殖主體做好池塘養(yǎng)殖品種、面積、排放時間及排放去向等基礎(chǔ)信息登記，做到“凡排必報(bào)”。強(qiáng)化排放前檢測，養(yǎng)殖主體提交報(bào)備前，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對尾水水質(zhì)開展檢測，相關(guān)部門核實(shí)尾水達(dá)到《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4043—2021）要求后方可排放。落實(shí)全流域排水統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格支流涵閘管理，審核確定排放時間和排放水量，落實(shí)擅自排放污水責(zé)任追究制度。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，常態(tài)化開展養(yǎng)殖尾水排放執(zhí)法檢查，依法依規(guī)查處尾水超標(biāo)排放。到2025年，各縣區(qū)、功能板塊累計(jì)完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造面積達(dá)到17.9萬畝，基本實(shí)現(xiàn)池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。（市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭，各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（七）實(shí)施漁業(yè)三產(chǎn)融合促進(jìn)行動。以水產(chǎn)加工園區(qū)為核心，加工企業(yè)為主體，精深加工為導(dǎo)向，鼓勵海產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚。推動海洋食品綜合產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。推動連云區(qū)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育南極磷蝦精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展南極磷蝦油軟膠囊、南極磷蝦蛋白肽保健品等海洋醫(yī)藥項(xiàng)目。發(fā)展冷鏈物流體系和鮮活配送體系，開展水產(chǎn)品冷鏈物流跟蹤定位、可視化、智能交通等信息化技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣，銜接冷鏈物流服務(wù)與漁港碼頭、水產(chǎn)交易、倉儲加工等環(huán)節(jié)，有效提升產(chǎn)品品質(zhì)，向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、多功能化和節(jié)能化方向發(fā)展，打造“一帶一路”國際遠(yuǎn)洋漁業(yè)交易中心。到2026年，培育省級水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1—2家，新建部省共建國家級水產(chǎn)品交易市場1個，推動2個物流綜合體投入使用。（市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工牽頭，各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

（八）實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動。聚焦“四條魚”（鯽魚、鳊魚、大口黑鱸、烏鱧），全面掌握養(yǎng)殖主體、面積、產(chǎn)量、投入品使用等情況，建立養(yǎng)殖主體名錄，納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺。加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出，逐步實(shí)行“一檢一證”制度，督促規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證出具、收存、查驗(yàn)等責(zé)任。落實(shí)“雙報(bào)備”制度，養(yǎng)殖主體出塘上市銷售前應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或村級服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行事前報(bào)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行報(bào)備。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度，禁止使用風(fēng)險隱患突出、來源成分不明的垂釣窩料、餌料。配備與水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)管力量，將水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督納入基層網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，落實(shí)包保責(zé)任制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和普法宣傳。到2026年，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上，相關(guān)案件查處率100%，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到有效提升。（市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工牽頭，各縣區(qū)政府和功能板塊管委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各縣區(qū)各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，充分發(fā)揮行動計(jì)劃引領(lǐng)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，建立有效工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確序時進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)行動計(jì)劃落地實(shí)施，各項(xiàng)工作有序開展。

（二）優(yōu)化政策支持。聚焦?jié)O業(yè)新模式、新品種、新技術(shù)，結(jié)合中央、省級政策精神，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，完善加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策體系建設(shè)，推動《加快推進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展若干措施》《連云港市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》等水產(chǎn)養(yǎng)殖有關(guān)政策落實(shí)。

（三）加強(qiáng)要素保障。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、投資、能源、生態(tài)環(huán)境、自然資源等重點(diǎn)要素保障，簡化重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目用海、用地、環(huán)評審批手續(xù)，加大資金統(tǒng)籌和重點(diǎn)扶持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會資本加大對重點(diǎn)平臺、重大項(xiàng)目投入力度。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。采取多種有效形式，廣泛開展內(nèi)容豐富的宣傳活動，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，及時推廣和展示水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展成果，解讀水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策，回應(yīng)社會關(guān)注。