關(guān)于印發(fā)《連云港市市區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法》的通知

(連價(jià)工〔2018〕85號(hào))　

　

各區(qū)物價(jià)局（分局）、開(kāi)發(fā)區(qū)物價(jià)局，各有關(guān)企業(yè)：
????為進(jìn)一步完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，保護(hù)熱電企業(yè)和熱力用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)市區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行修訂。現(xiàn)將修訂后的《連云港市市區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　 附件：連云港市市區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法

連云港市物價(jià)局

2018年7月6日

附件

連云港市市區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法　

????第一條　為建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的供熱價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1195號(hào)）及《關(guān)于建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2005〕2200號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
????第二條　市區(qū)范圍內(nèi)的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)以煤炭為主要燃料生產(chǎn)的對(duì)外供熱銷售價(jià)格的調(diào)整，適用本辦法。
????第三條　熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的供熱銷售價(jià)格與市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)”）。即供熱銷售價(jià)格在兼顧供需雙方利益的基礎(chǔ)上隨著煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)而相應(yīng)調(diào)整。
????第四條　市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格的確定。以中國(guó)煤炭資源網(wǎng)（http://www.sxcoal.com/）發(fā)布的秦皇島港動(dòng)力煤5500大卡混煤港口平倉(cāng)價(jià)格作為計(jì)算依據(jù)。
????第五條　煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)比價(jià)。煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)比價(jià)。煤熱比以1噸5500大卡煤炭生產(chǎn)6噸蒸汽計(jì)算；煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)額實(shí)行按比例負(fù)擔(dān)，同步調(diào)整的原則，煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)額20%由熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)自行消化，80%通過(guò)調(diào)整供熱銷售價(jià)格解決。
????第六條　煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)基準(zhǔn)價(jià)格。以2018年4月至6月5500大卡煤炭月度綜合平均價(jià)627.92元∕噸作為聯(lián)動(dòng)基準(zhǔn)煤價(jià)，以熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)2018年7月供熱銷售價(jià)格205元∕噸為聯(lián)動(dòng)基準(zhǔn)供熱銷售價(jià)格。
????第七條　煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期。為保持供熱銷售價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)原則上以三個(gè)月為一個(gè)聯(lián)動(dòng)周期。
????第八條　煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)條件。聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)市場(chǎng)平均煤炭?jī)r(jià)格與上一次調(diào)整供熱銷售價(jià)格時(shí)相比每噸上升或下降達(dá)30元時(shí)，由市價(jià)格主管部門按本辦法規(guī)定于一個(gè)聯(lián)動(dòng)周期的次月起對(duì)供熱銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
????當(dāng)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格與上一次調(diào)整供熱銷售價(jià)格時(shí)相比每噸上升或下降超過(guò)80元時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，由市價(jià)格主管部門按照本辦法規(guī)定于次月起調(diào)整供熱銷售價(jià)格，不受聯(lián)動(dòng)周期限制。
????第九條　煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)公式。供熱銷售價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式為：當(dāng)期供熱銷售價(jià)格=上期供熱銷售價(jià)格+聯(lián)動(dòng)期供熱銷售價(jià)格調(diào)整金額，聯(lián)動(dòng)期供熱銷售價(jià)格調(diào)整金額＝聯(lián)動(dòng)周期內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格變動(dòng)額×80%÷6。
????第十條　適時(shí)對(duì)供熱成本進(jìn)行監(jiān)審。市價(jià)格主管部門成本調(diào)查監(jiān)審機(jī)構(gòu)適時(shí)對(duì)熱電企業(yè)的成本進(jìn)行監(jiān)審，準(zhǔn)確掌握企業(yè)的成本變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整熱力價(jià)格中噸煤產(chǎn)熱系數(shù)。
????在煤熱價(jià)格實(shí)施聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，若其他成本因素變動(dòng)較大，市價(jià)格主管部門可根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，綜合各方面因素重新制定供熱銷售價(jià)格水平。
????第十一條　實(shí)行煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)制度。市價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格的監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)中國(guó)煤炭資源網(wǎng)發(fā)布的秦皇島港動(dòng)力煤5500大卡混煤港口平倉(cāng)價(jià)格變動(dòng)情況，實(shí)施臺(tái)賬管理，按月公布。
????第十二條　實(shí)行煤炭?jī)r(jià)格報(bào)告制度。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于每月初5日（如遇法定節(jié)假日順延）前如實(shí)向市價(jià)格主管部門報(bào)告上月電煤購(gòu)進(jìn)數(shù)量、價(jià)格（以結(jié)算發(fā)票為準(zhǔn)）及熱值等相關(guān)情況。
????第十三條　特殊情形處理。當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及上游煤炭?jī)r(jià)格短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等特殊情形需對(duì)供熱價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí)，由市價(jià)格主管部門報(bào)請(qǐng)市政府同意后，可以暫停、延遲調(diào)價(jià)，或縮小調(diào)價(jià)幅度。特殊情形結(jié)束后，由市價(jià)格主管部門報(bào)請(qǐng)市政府同意，供熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整繼續(xù)按照本通知確定的規(guī)則執(zhí)行。
????第十四條　民用熱蒸汽價(jià)格仍執(zhí)行政府定價(jià)管理，不實(shí)行浮動(dòng)管理，在參照第九條規(guī)定并綜合考慮其他成本變動(dòng)情況的基礎(chǔ)上，在每年11月公布適用一個(gè)采暖季的價(jià)格。
????第十五條　熱電企業(yè)應(yīng)做好供熱銷售價(jià)格調(diào)整變動(dòng)的宣傳解釋工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)降低供熱成本，保障供應(yīng)，提高服務(wù)質(zhì)量。
????第十六條　本辦法由連云港市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
????第十七條　本辦法自公布之日起實(shí)施。連云港市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)〈連云港市市區(qū)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法(修訂)〉的通知》（連價(jià)工字〔2009〕226號(hào)）同時(shí)廢止。