老舊小區(qū)改造中的利益協(xié)調(diào)、加裝電梯時(shí)的意見分歧……在城市發(fā)展進(jìn)程中，基層治理面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)難題，海州區(qū)新東街道蒼梧社區(qū)探索出“立體協(xié)商+多元共治+銀發(fā)調(diào)解”的“三調(diào)融合”模式，打破傳統(tǒng)“單向管理”的壁壘，實(shí)現(xiàn)向“多元協(xié)同”治理模式的轉(zhuǎn)型，為基層治理難題提供了新思路。

“立體協(xié)商”破局小區(qū)漏水難題

“頂樓漏水問題拖了這么久，沒想到社區(qū)2個(gè)月就解決了?！鄙n梧小區(qū)業(yè)主顧大叔感激地握著蒼梧社區(qū)黨委書記姚晶晶的手說。2022年，顧大叔所住的單元樓加裝電梯后，頂樓出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。業(yè)主與施工方多次協(xié)商未果，問題擱置近2年。

接到顧大叔求助后，蒼梧社區(qū)迅速啟動(dòng)“三級(jí)議事”機(jī)制。先在“居民議事點(diǎn)”收集訴求，了解情況；接著在“網(wǎng)格議事室”組織商討方案；最后通過“有事好商量”平臺(tái)達(dá)成協(xié)議，由電梯公司出資聘請(qǐng)第三方完成屋頂修復(fù)。

蒼梧社區(qū)以“協(xié)商議事”為突破口，采用“鄰里家常話”“小區(qū)板凳會(huì)”等形式，將“群眾提議、多方商議、監(jiān)督評(píng)議”貫穿治理全程。近3年，58件民生難題得到解決，居民參與率提升40%，實(shí)現(xiàn)了從“旁觀者”到“參與者”的轉(zhuǎn)變。

“多元共治”破解消防隱患困局

日前，明珠皇冠小區(qū)一位居民通過12345平臺(tái)反映，鄰居將消防栓封閉在違規(guī)安裝的防盜門內(nèi)，存在安全隱患。蒼梧社區(qū)和物業(yè)工作人員多次上門勸說無果，問題陷入僵局。

蒼梧社區(qū)黨委迅速行動(dòng)，以社區(qū)黨委為核心，聯(lián)動(dòng)住建、城管、公安、消防等職能部門，聯(lián)合物業(yè)公司、法律顧問等社會(huì)力量，形成強(qiáng)大合力。通過“現(xiàn)場辦公+專業(yè)指導(dǎo)+限期整改”的模式，各部門各司其職，對(duì)被投訴人進(jìn)行耐心勸導(dǎo)和專業(yè)講解，最終被投訴人拆除違規(guī)防盜門并與鄰居和解。

針對(duì)飛線充電、亂堆亂放等安全隱患問題，蒼梧社區(qū)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極協(xié)商調(diào)解，緊盯整改，化解了一系列鄰里糾紛，保障居民安全。

“銀發(fā)調(diào)解”潤澤鄰里關(guān)系

蒼梧社區(qū)挖掘內(nèi)部資源，將老干部、老戰(zhàn)士等“五老”人員納入調(diào)解隊(duì)伍，發(fā)揮他們經(jīng)驗(yàn)豐富、威望高的優(yōu)勢。他們?cè)谡咝麄?、民意收集等工作中發(fā)揮積極作用，成為化解鄰里矛盾的重要力量。

“老同志熟悉社情民意，說話有公信力。”姚晶晶說。通過設(shè)立“銀發(fā)人才庫”，目前已吸納52名老干部參與基層治理，讓“夕陽紅”在基層治理中綻放出全新光彩。

蒼梧社區(qū)通過“三調(diào)融合”模式，逐步構(gòu)建起各方聯(lián)動(dòng)、多元化解、人人參與的“共建共治共享”基層治理新局面。這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅有效解決了基層治理難題，也為其他社區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。