人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。今年政府工作報(bào)告中一個(gè)個(gè)有新意、有溫度的惠民政策，讓一份“民生清單”躍然眼前，勾勒出一幅幅與你我密切相關(guān)的民生圖景。近日，參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議的我市代表，熱議政府工作報(bào)告中強(qiáng)化宏觀(guān)政策民生導(dǎo)向、強(qiáng)化社會(huì)治理等一系列內(nèi)容，認(rèn)為這些政策落地將有效地提升群眾的獲得感、幸福感。

群眾富裕生活是獲得感的重要體現(xiàn)

今年，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。多渠道促進(jìn)居民增收，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。城鄉(xiāng)居民增收關(guān)鍵在農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。政府工作報(bào)告提出，各地應(yīng)該因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

2025年，針對(duì)農(nóng)民增收，我市提出：將加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破400家，持續(xù)推進(jìn)“連天下”產(chǎn)品拓市場(chǎng)、強(qiáng)品牌，深化國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。聚焦“數(shù)商興農(nóng)”，完善冷鏈物流體系，農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售額達(dá)270億元。拓寬農(nóng)民增收渠道，加強(qiáng)“新農(nóng)人”“鄉(xiāng)土人才”隊(duì)伍建設(shè)，培育農(nóng)村致富帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)民。

全國(guó)人大代表，海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任，連云港曙光蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)徐瑤表示，收入增長(zhǎng)是農(nóng)民最期盼的事情。今年，她帶去了關(guān)于光伏農(nóng)業(yè)相關(guān)建議，希望進(jìn)一步規(guī)范光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施流程和關(guān)鍵技術(shù)要求，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展提供有力保障。并建議國(guó)家圍繞光伏農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精深加工、品牌建設(shè)及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校協(xié)同創(chuàng)新，針對(duì)光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品研發(fā)。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，重點(diǎn)培育具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的光伏農(nóng)業(yè)品牌，支持通過(guò)電商平臺(tái)、展會(huì)等多元渠道開(kāi)展品牌宣傳和推廣，逐步形成以品牌化發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收的良性循環(huán)。此外，她還建議推動(dòng)光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與科研機(jī)構(gòu)、高校、龍頭企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加大政策支持和資金傾斜力度，推動(dòng)資源要素向光伏農(nóng)業(yè)聚集，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入更多動(dòng)能。

強(qiáng)化社會(huì)治理　建設(shè)和美社區(qū)

政府工作報(bào)告指出，要持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌城市低效用地再開(kāi)發(fā)，加快健全城市防洪排澇體系，加強(qiáng)燃?xì)?、給排水、熱力、地下管廊等建設(shè)和協(xié)同管理。發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施，完善無(wú)障礙適老化配套設(shè)施，提升社區(qū)綜合服務(wù)功能，打造宜居、韌性、智慧城市。

2025年，我市提出了一系列養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等奮斗目標(biāo)，努力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育服務(wù)，新設(shè)普惠托育試點(diǎn)機(jī)構(gòu)10家以上，做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，加強(qiáng)殘疾人等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。

全國(guó)人大代表，海州區(qū)新海街道海連社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任李肖娜表示，聆聽(tīng)了李強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告，倍感振奮，信心十足?？偫韴?bào)告提到持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老等工作讓她感到符合實(shí)際，很接地氣。作為社區(qū)工作者，她將按照總理報(bào)告中的部署要求，進(jìn)一步做好社區(qū)各項(xiàng)工作，將社會(huì)生活中最微小的單元“社區(qū)”管理好、建設(shè)好、服務(wù)好。

推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)　助力群眾安全出行

政府工作報(bào)告說(shuō)，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

降低社會(huì)物流成本就要最大限度發(fā)揮現(xiàn)有交通設(shè)施功能。全國(guó)人大代表、新浦汽車(chē)總站第六代“雷鋒車(chē)”手于麗婕建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該研究在保留汽車(chē)客運(yùn)站基本客運(yùn)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，明確允許其他場(chǎng)地、房屋等站內(nèi)土地資源在不改變用地性質(zhì)的前提下發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)站的多元化和多種模式發(fā)展，最大限度地發(fā)揮場(chǎng)站的資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，并給予辦理物流倉(cāng)儲(chǔ)、郵政快遞、商貿(mào)展銷(xiāo)、酒店住宿、汽車(chē)后市場(chǎng)、體育休閑、文化娛樂(lè)、綜合商業(yè)中心等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的便利。對(duì)確需改變土地性質(zhì)的土地或建筑面積，如客運(yùn)站已關(guān)閉，需進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)的，支持對(duì)站場(chǎng)土地使用權(quán)類(lèi)型和類(lèi)別（用途）進(jìn)行調(diào)整變更，簡(jiǎn)化并細(xì)化相關(guān)手續(xù)辦理流程，提供證照辦理便利，為客運(yùn)站土地使用性質(zhì)變更提供具有可操作性的政策遵循。出臺(tái)相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則，在擬建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批及報(bào)建等環(huán)節(jié)給予便利，并在特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目稅收方面給予扶持。允許對(duì)辦公樓、候車(chē)室、票房等房屋在不破壞整體結(jié)構(gòu)的前提下，由專(zhuān)業(yè)建筑設(shè)計(jì)單位按規(guī)范設(shè)計(jì)，進(jìn)行調(diào)整改造，明確站場(chǎng)新建和改造審批許可的辦理路徑。并適當(dāng)放寬綜合開(kāi)發(fā)站場(chǎng)的容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等指標(biāo)，允許站場(chǎng)建設(shè)布局調(diào)整，支持以公共交通為導(dǎo)向的（TOD）發(fā)展模式，允許汽車(chē)客運(yùn)站調(diào)整局部使用功能，進(jìn)行上蓋物業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)土地使用效率提升。