答：即社會(huì)救濟(jì)對(duì)象。是指那些有資格享受城市居民最低生活保障制度規(guī)定的各項(xiàng)待遇的人員?！冻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠗l例》規(guī)定，持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有資格申請(qǐng)城市居民最低生活保障的救濟(jì)。申請(qǐng)人員經(jīng)最低生活保障管理審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，即成為城市居民最低生活保障對(duì)象。城市居民最低生活保障對(duì)象，屬于城市中的貧困人口群體，這部分人由于沒有勞動(dòng)能力或失去工作機(jī)會(huì)等原因，發(fā)生收入中斷或者完全沒有收入，或者雖有收入但收入微薄，以致于不能夠維持最起碼的生活水平。任何社會(huì)都有貧困現(xiàn)象，由于社會(huì)發(fā)展的不平衡性，貧困成為一種客觀存在的現(xiàn)實(shí)。即使在今發(fā)達(dá)國(guó)家中，也依然有相對(duì)貧困問題，存在著需要政府和社會(huì)給予幫助的貧困群體，因此各國(guó)都建立了普遍的社會(huì)救濟(jì)制度。我國(guó)是一個(gè)人口稠密、地域存在較大差別的發(fā)展中國(guó)家，在城市中同樣存在豐貧困問題。傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)制度，只是將那些由自然原因造成貧困的社會(huì)弱者作為救濟(jì)對(duì)象，主要是一些無生活來源、無勞動(dòng)能力、無生活來源的社會(huì)孤老殘幼，這部分人的數(shù)量非常有限且相對(duì)比較固定。城市居民最低生活保障制度，將家庭人均收入低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的全體城鎮(zhèn)居民都納入保障范圍，使救濟(jì)對(duì)象的概念從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了根本變化。城市居民能否享受最低生活保障待遇，只視其生活困難與否以及困難程度，而不看他有無勞動(dòng)能力、是否就業(yè)，任何居民在其生活發(fā)生困難時(shí)都可以成為保障對(duì)象。因此，從理論上講，所有符合保障條件的城市貧困居民都應(yīng)成為最低生活保障對(duì)象。