《市政府辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)集中整治專項行動的通知》解讀
一、背景依據(jù)
為牢固樹立創(chuàng)新綠色安全發(fā)展理念,深刻汲取江蘇天嘉宜化工公司“3.21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),舉一反三,扎實做好全市化工企業(yè)排查整治工作,進一步提升全市化工企業(yè)安全、環(huán)保水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于切實做好?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》(蘇辦發(fā)電〔2019〕29號)文件精神,嚴(yán)格落實省、市關(guān)于化工園區(qū)、化工企業(yè)整治的部署和要求,對全市所有化工企業(yè)(包括化工生產(chǎn)企業(yè),危險貨物運輸企業(yè),港口危險貨物經(jīng)營企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、倉儲企業(yè))開展全面排查整治,切實加強風(fēng)險辨識管控,徹底消除安全隱患,實現(xiàn)污染物排放穩(wěn)定達標(biāo),切實改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅決防止和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、主要內(nèi)容
文件共分為五個部分。
第一部分,總體目標(biāo)。按照省、市關(guān)于化工園區(qū)、化工企業(yè)整治的部署和要求,明確整治范圍,開展全面排查整治,確保取得工作實效。
第二部分,整治標(biāo)準(zhǔn)。針對化工園區(qū)整治,嚴(yán)格對照江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作通知的26條整治標(biāo)準(zhǔn),加大整治工作力度;針對化工企業(yè)整治,要分別圍繞環(huán)保、安全、消防等方面標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,規(guī)范推進企業(yè)整治。
第三部分,整治措施。包括縣區(qū)迅速開展自查,市級部門分工負(fù)責(zé)、實施分類整治處置、灌云灌南化工園區(qū)全面進行“回頭看”、強化危險貨物運輸企業(yè)、港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)整治共5項工作,縣區(qū)要及時組織對轄區(qū)化工企業(yè)進行全面排查,嚴(yán)格按照環(huán)保、安全、消防整治標(biāo)準(zhǔn),逐條對照、逐企核查,確保全覆蓋、無死角。市級部門分工負(fù)責(zé),市工信局牽頭全市化工生產(chǎn)企業(yè)整治工作,市交通運輸局牽頭全市危險貨物運輸企業(yè)、港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)整治工作,市應(yīng)急管理局牽頭全市構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、倉儲企業(yè)整治工作。按照時間節(jié)點、整治流程,依據(jù)安全、環(huán)保、消防整治標(biāo)準(zhǔn),分類分步驟推進企業(yè)整改落實。
第四部分,審核流程。包括化工生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營倉儲企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)、港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)審核3個方面?;どa(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營倉儲企業(yè)審核方面,縣級政府完成核查,市級部門開展復(fù)核,最后由市政府審批通過;危險貨物運輸企業(yè)審核方面,由縣級交通運輸主管部門核查,實際交通運輸主管部門進行復(fù)核,上報市政府審批通過;港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)審核方面,港口行政管理部門進行核查,市級交通運輸主管部門開展復(fù)核,上報市政府審批通過。
第五部分,工作要求。內(nèi)容包括提高政治站位、嚴(yán)明整治紀(jì)律、注重宣傳引導(dǎo)3項工作,切實保障整治工作推動有力。
四、涉及范圍
全市所有化工企業(yè)開展全面整治,包括化工生產(chǎn)企業(yè),危險貨物運輸企業(yè),港口危險貨物經(jīng)營企業(yè),構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、倉儲企業(yè)。
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