為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，經(jīng)市政府同意，市物價(jià)局聯(lián)合市教育局、市財(cái)政局對市區(qū)（不含贛榆區(qū)）公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整，并在《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，于8月28日下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整連云港市區(qū)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（連價(jià)費(fèi)〔2018〕109號），就收費(fèi)監(jiān)管措施進(jìn)行了細(xì)化，自2018年秋季學(xué)期起執(zhí)行。

一是調(diào)整了保教費(fèi)基準(zhǔn)及浮動(dòng)上限。市區(qū)公辦幼兒園保教費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格調(diào)整為省優(yōu)質(zhì)園500元/生·月，市優(yōu)質(zhì)園380元/生·月，市合格園300元/生·月。全額撥款的公辦幼兒園保教費(fèi)可在基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上上浮不超過10%，差額撥款、自收自支的公辦幼兒園以及部隊(duì)、高校、企業(yè)（國有集體）、街道、社區(qū)舉辦的公辦幼兒園保教費(fèi)可在基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上上浮不超過30%，下浮不限。以上標(biāo)準(zhǔn)為各類幼兒園最高標(biāo)準(zhǔn)。

新建幼兒園（含設(shè)立分園）及新評定等級的公辦幼兒園，執(zhí)行相應(yīng)等級保教費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格一年內(nèi)不得上浮，下浮不限，一年后可按上述規(guī)定進(jìn)行保教費(fèi)浮動(dòng)。幼兒園為未滿3周歲嬰幼兒提供早期保教服務(wù)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在正常保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可以上浮，上浮幅度最高不超過80元/生·月。幼兒園在寒、暑假期間為幼兒提供保教服務(wù)的，保教費(fèi)按日計(jì)算，費(fèi)用可以上浮，上浮幅度最高不得超過30%。

二是新增了分步浮動(dòng)制度。為保證幼兒園收費(fèi)的相對穩(wěn)定，單次上浮幅度原則上不得超過幼兒園上學(xué)年保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%或者60元/生·月，且調(diào)整周期不得少于兩年。各公辦幼兒園可在規(guī)定幅度內(nèi)自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。各公辦幼兒園自行的制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2018年于9月1日前（已于8月底開展的政策解讀會(huì)上布置該項(xiàng)工作），此后于當(dāng)年5月底前提出申請，填寫《連云港市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)申請表》，并上報(bào)成本資料，經(jīng)市物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

舉例說明，如某公辦幼兒園上學(xué)年保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為363元/生·月，高于300元/生·月，2018年秋季學(xué)期起最高可上浮上學(xué)年保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%，即72元/生·月；如上學(xué)年保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于300元/生·月，實(shí)際收取280元/生·月，則2018年秋季學(xué)期起最高可上浮60元/生·月。2020年秋季學(xué)期可按同等幅度再次上浮　。2018年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，請各幼兒園按照要求，及時(shí)填寫《連云港市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)申請表》，我們將統(tǒng)一審批，并對外公布。

三是新增了住宿費(fèi)定價(jià)方式。公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由寄宿制幼兒園根據(jù)住宿條件提出申請，經(jīng)市教育行政部門同意，報(bào)市價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn)。

四是調(diào)整了伙食費(fèi)定價(jià)方式。伙食費(fèi)取消了原有的不超過150元/月的政府指導(dǎo)價(jià)，調(diào)整為按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的，按月收取，按月結(jié)算并公示。

五是新增了托管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園接受幼兒家長自愿委托，在非保教時(shí)間（保教時(shí)間法定工作日每日不少于8小時(shí)）為幼兒提供托管服務(wù)的，可以收取托管費(fèi)，最高不超過80元/月或者4元/小時(shí)（主要針對臨時(shí)托管的幼兒），由家長自愿選擇協(xié)商決定。托管時(shí)間少于30分鐘的，不得收取托管費(fèi)。

六是新增了校車費(fèi)定價(jià)方式。校車費(fèi)收取堅(jiān)持自愿原則，根據(jù)幼兒園與家長簽訂的協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。

七是調(diào)整了保教費(fèi)報(bào)銷政策。市區(qū)職工子女（符合國家生育政策，戶口在連云港市）入園的保教費(fèi)可按每學(xué)期500元報(bào)銷，男女雙方各報(bào)半年。

八是明確了收費(fèi)監(jiān)管要求。幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自新學(xué)年開始執(zhí)行。幼兒園提高保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”的原則，即此次保教費(fèi)調(diào)整僅影響2018年秋季新入學(xué)幼兒，原在園幼兒保教費(fèi)繼續(xù)執(zhí)行上學(xué)年標(biāo)準(zhǔn)。

幼兒園保教費(fèi)按月（自然月份法定工作日天數(shù)為一個(gè)月）收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。實(shí)際在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半（含一半）的按實(shí)際天數(shù)計(jì)算保教費(fèi)，超過法定工作日一半的按全月計(jì)算保教費(fèi)。（這樣規(guī)定是為了減少在收費(fèi)和退費(fèi)產(chǎn)生的歧義）幼兒園服務(wù)性收費(fèi)收取堅(jiān)持自愿原則，由幼兒園和家長簽訂協(xié)議，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

其他本通知未涉及到的內(nèi)容，按照《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法》（蘇價(jià)規(guī)〔2017〕9號）的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于幼兒園退費(fèi)，2017年《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理辦法》專門一條做了明確規(guī)定，《辦法》第25條規(guī)定很詳盡可操作性很強(qiáng)。所以新出臺(tái)的收費(fèi)政策，沒做重復(fù)表述。根據(jù)《辦法》第25條規(guī)定：一是明確了按月計(jì)退方式，統(tǒng)一了以自然月為周期計(jì)算；二是提高了最高退費(fèi)比例，從原有的最高可退一半提高到最高可退80%；三是分3類細(xì)化了退費(fèi)比例，由于幼兒請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因，幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足4天（含4天）的，退還80%的保教費(fèi)；超過4天但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，退還50%的保教費(fèi)；超過當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所交保教費(fèi)。四是特別條款，因幼兒園原因（含不可抗力因素影響）造成停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)。

因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）或者其他違反國家規(guī)定的行為造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)全額退還收取的保教費(fèi)，造成幼兒損失的還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外，針對包括伙食費(fèi)、托管費(fèi)、校車費(fèi)在內(nèi)的服務(wù)性收費(fèi)，幼兒在園天數(shù)不足一月的，以提出請假申請日期為準(zhǔn)，扣除實(shí)際在園天數(shù)后退還?！?/p>