《關(guān)于推動城市停車設施發(fā)展實施方案》政策解讀
為貫徹落實國家、省關(guān)于推動城市停車設施發(fā)展實施意見,日前,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了市發(fā)改委等部門關(guān)于推動城市停車設施發(fā)展實施方案的通知(連政辦發(fā)〔2022〕50號,以下簡稱《實施方案》)現(xiàn)對《實施方案》出臺背景、主要內(nèi)容等解讀如下:
一、出臺背景
城市停車設施是滿足人民美好生活需要的重要保障,也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。近年來,我市城市停車設施規(guī)模持續(xù)擴大,停車秩序不斷改善,但仍存在供給能力短缺、治理水平不高、市場化進程滯后等問題。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“兩爭一前列”新使命,落實市第十三次黨代會部署,加快補齊城市停車供給短板,改善交通環(huán)境,提升城市品質(zhì),推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2021〕46號)和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設施發(fā)展實施意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕3號),結(jié)合我市實際,市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市發(fā)改委、市公安局、市住建局、市自然資源局起草的《實施方案》。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》共七個部分二十四條。
第一部分為總體要求,指明了我市推動城市停車設施發(fā)展的指導思想和主要目標。
第二部分為推進規(guī)劃建設,主要從科學編制規(guī)劃、有序推進建設方面,對扎實推動我市城市停車設施發(fā)展作出安排。內(nèi)容包括加強規(guī)劃編制與引導、推動停車設施供給多樣化、有效保障基本停車需求、合理滿足出行停車需求、加強停車換乘銜接。
第三部分為提升管理服務水平,內(nèi)容包括提升停車裝備技術(shù)、提升停車管理信息化水平、推進停車服務智能化、提高停車設施利用效率、規(guī)范停車收費行為。
第四部分為強化要素保障,提出了完善資金、土地基本要素保障方面的一系列措施。內(nèi)容包括鼓勵社會資本參與、創(chuàng)新金融支持方式、保障停車設施用地。
第五部分為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,內(nèi)容包括放寬準入條件、優(yōu)化審批服務、強化運營監(jiān)管、完善停車收費政策、健全標準規(guī)范體系。
第六部分為提升管理法治化水平,從提升我市停車管理體系和能力法治化水平方面出發(fā),提出一系列措施。內(nèi)容包括健全停車管理法規(guī)體系、嚴格執(zhí)法規(guī)范停車秩序。
第七部分為強化組織領(lǐng)導,內(nèi)容包括強化組織實施、加大宣傳引導,著力推動《實施方案》的落地落實。
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