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邊督邊改
中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十四批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 43 | X3JS202411110008 | 灌南縣百祿鎮(zhèn)人民政府將基本農(nóng)田出租給舉報人，又以環(huán)保治理為名搞全面禁養(yǎng)，破壞營商環(huán)境，導(dǎo)致舉報人（百沁園合作社）經(jīng)濟損失。地方政府在引進項目時對項目的選址審查不嚴，導(dǎo)致舉報人與村委會簽訂無效合同，直接導(dǎo)致了投資損失，在項目治理中違背承諾，虛構(gòu)事實轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，將占用基本農(nóng)田的責(zé)任轉(zhuǎn)移到外地投資者身上。 | 連云港市 | 其他污染 | 一、被舉報對象基本情況 2019年，卞某成立灌南縣百沁園水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在百祿鎮(zhèn)大新村等村開展南美白對蝦養(yǎng)殖。 二、舉報問題調(diào)查核實情況 1.建設(shè)養(yǎng)殖大棚初期，百祿鎮(zhèn)政府未隱瞞土地為基本農(nóng)田。百沁園合作社以投資為名，隱瞞其在外地被清退的事實，未如實告知養(yǎng)殖尾水直排外環(huán)境及對外環(huán)境可能產(chǎn)生的危害，僅辦理供電手續(xù)。后期因在養(yǎng)殖過程中存在污染外環(huán)境情況，對其依法整治，故養(yǎng)殖戶損失非當(dāng)?shù)卣斐伞?br> 2.灌南縣相關(guān)部門對私挖地下水井、違法設(shè)置排污暗管、違規(guī)使用海水等行為取證固證，百祿鎮(zhèn)政府積極與卞某等人溝通協(xié)調(diào)，2022年1月30日卞某及其合伙人朱某自愿配合簽訂《解除“土地承包經(jīng)營”協(xié)議書》，并支付5萬元作履約保證金。 |
部分屬實 | 加強巡查，嚴禁破壞基本農(nóng)田。 | 1.加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，依法查處環(huán)境違法行為。 2.做好溝通解釋工作。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 44 | X3JS202411110010 | 連云港市堆溝港化學(xué)工業(yè)園連云港市三聯(lián)化工有限公司環(huán)評造假，使用硫氫化鈉來代替甲硫醇鈉作為生產(chǎn)原料報批，規(guī)避了含甲硫醇鈉廢水的處理難題和產(chǎn)生氯甲烷的難題。實際申報的工藝根本無法生產(chǎn)出BIT，生產(chǎn)時仍使用甲硫醇鈉，擅自更改原材料、批建嚴重不符，廢水和大量的氯甲烷直排，嚴重污染環(huán)境。 | 連云港市 | 水 | 一、被舉報對象基本情況 連云港市三聯(lián)化工有限公司位于堆溝港化工園區(qū)內(nèi)，環(huán)保手續(xù)齊全。 二、舉報問題調(diào)查核實情況 1.BIT項目主要生產(chǎn)原料為鄰氯苯腈、硫氫化鈉等，原輔料列表中不含有甲硫醇鈉；生產(chǎn)工藝為原料-縮合-氯化-堿溶-脫色-過濾-酸化-離心-產(chǎn)品（BIT）。各工序產(chǎn)生的廢氣污染物為氯化氫、氯苯、氯氣，不產(chǎn)生氯甲烷廢氣。 2.2024年11月6日，邀請環(huán)保專家現(xiàn)場勘察，BIT車間正在生產(chǎn)，氯化等工序正在運行，縮合工序處于長期停產(chǎn)狀態(tài)，縮合工序配套的上料、供水和供熱管道已斷開，直接外購縮合料（鄰巰基苯腈）參與后續(xù)工藝反應(yīng)，生產(chǎn)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)甲硫醇鈉的使用痕跡。經(jīng)專家論證，三聯(lián)化工生產(chǎn)工藝、原料與環(huán)評文件一致，生產(chǎn)過程中不使用甲硫醇鈉，無氯甲烷廢氣產(chǎn)生。 3.公司生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后接管至連云港市東江水務(wù)有限公司深度處理，不直接外排。 4.已委托第三方檢測機構(gòu)對三車間廢氣排放口采樣監(jiān)測，相關(guān)數(shù)據(jù)正在分析。 |
部分屬實 | 加強監(jiān)管，督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，確保污染物達標(biāo)排放。 | 1.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果作進一步處理。 2.督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評要求，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
| 45 | X3JS202411110039 | 1.江蘇省連云港市贛榆區(qū)228國道與金海大道交會處旁的污水處理廠長期偷排未經(jīng)處理的污水入海，經(jīng)常在大雨時隨雨水一起排污(可能設(shè)有暗管)，導(dǎo)致海洋生態(tài)嚴重受損，靠近污水處理廠的灘涂淤泥發(fā)黑發(fā)臭，與周邊海域灘涂淤泥有明顯區(qū)別(顏色、氣味等)；2.贛榆區(qū)康恒環(huán)保能源有限公司中碳能源(江蘇)有限公司、江蘇潤美新材料有限公司等幾家公司廢氣超標(biāo)排放，堆場未覆蓋揚塵嚴重，生活垃圾未進行分類直接焚燒、廚余垃圾處理不到位等，嚴重破壞連云港空氣質(zhì)量，偷埋危險固廢。 | 連云港市 | 水 | 一、被舉報對象基本情況 創(chuàng)聯(lián)污水處理廠、城發(fā)污水處理廠主要從事生活污水處理?？岛悱h(huán)保主要從事城市生活、餐廚垃圾處理和焚燒發(fā)電。中碳能源、潤美新材料主要從事碳素制品生產(chǎn)。 二、舉報問題調(diào)查核實情況 1.創(chuàng)聯(lián)污水廠污水進、出口安裝自動監(jiān)測設(shè)備，數(shù)據(jù)達標(biāo)。城發(fā)污水廠自今年5月停運至今，無排水。對周邊區(qū)域進行踏勘，并使用無人機排查，暫未發(fā)現(xiàn)暗管和海域灘涂發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象。已對創(chuàng)聯(lián)污水廠污水排口采樣監(jiān)測。 2.康恒環(huán)保、中碳能源和潤美新材料廢氣處理設(shè)施正常運行，廢氣排口安裝在線監(jiān)測設(shè)備，自動檢測和自行檢測報告數(shù)據(jù)均達標(biāo)。 3.康恒環(huán)保一般固廢和危廢委托有資質(zhì)單位處置，中碳能源和潤美新材料生活垃圾、廚余垃圾、危廢和一般固廢均委托有資質(zhì)單位處置，暫未發(fā)現(xiàn)固危廢偷倒填埋現(xiàn)象。 4.康恒環(huán)保、中碳能源無堆場。潤美新材料露天存放爐窯檢修廢料，未按規(guī)范貯存一般工業(yè)固廢脫硫石膏。 |
部分屬實 | 依法查處環(huán)境違法行為；督促企業(yè)落實整改措施，提升環(huán)境管理水平。 | 1.對潤美新材料未按規(guī)范貯存一般工業(yè)固廢脫硫石膏的涉嫌環(huán)境違法問題立案調(diào)查。 2.督促潤美新材料限期清理露天存放的爐窯檢修廢料。 3.根據(jù)創(chuàng)聯(lián)污水廠污水排口采樣監(jiān)測結(jié)果作進一步處理。 |
未辦結(jié) | 無 |
| 46 | D3JS202411110039 | 連云港市海州區(qū)學(xué)院路（振華路至青峰路路段）為大貨車禁行區(qū)，仍有大貨車通行，交通噪音擾民，希望公安部門履職盡責(zé)，多次反映未得到解決。 | 連云港市 | 噪音 | 一、被舉報對象基本情況 海州區(qū)學(xué)院路（振華路至青峰路路段）位于海州區(qū)花果山街道當(dāng)路社區(qū)，該條道路北側(cè)的振華路是310國道沿線工程車輛進入市區(qū)的必經(jīng)之路。 二、舉報問題調(diào)查核實情況 根據(jù)市區(qū)貨車現(xiàn)行通行政策，學(xué)院路（振華路-青峰路路段）屬黃牌貨車24小時禁行路段。經(jīng)查，存在部分黃牌貨車在該路段通行狀況，其中部分黃牌貨車已申領(lǐng)禁區(qū)通行證，屬于合法通行，另有少部分黃牌貨車在未申領(lǐng)禁區(qū)通行證的情況下，違法駛?cè)朐撀范?，交通噪聲對周邊居民產(chǎn)生影響。 11月12日開展專項整治行動以來，已現(xiàn)場查處學(xué)院路及周邊路段貨車“闖禁區(qū)”違法行為15起。 |
部分屬實 | 加強監(jiān)管，嚴查貨車“闖禁區(qū)”違法行為，減少交通噪聲對居民的影響。 | 1.強化非現(xiàn)場執(zhí)法，全面啟用闖禁區(qū)違法抓拍設(shè)備，及時發(fā)送提醒短信。 2.強化警示曝光，引導(dǎo)廣大貨車駕駛員自覺遵守限行規(guī)定。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 47 | D3JS202411110002 | 2024年10月19號電話反映問題（舉報編號D3JS202400004）：連云港市灌南縣新集鎮(zhèn)連云港祥志再生資源有限公司在未取得環(huán)保手續(xù)情況下進行違法水洗生產(chǎn)，廢堿水未經(jīng)處置排放廠區(qū)后方農(nóng)田。10月31號來信反映對公開答復(fù)內(nèi)容不滿意（舉報編號X3JS202400489、D3JS202410190007），本次電話反映針對10月31號問題公開答復(fù)內(nèi)容不滿意：1.“水洗紙塑分離項目實際經(jīng)營責(zé)任主體為潘某某個人而非祥志公司”，該項目本就屬于祥志公司，用潘某來頂包；2.“產(chǎn)生的廢堿水暫存在蓄水池內(nèi)，未外排”，實則外排；3.“2023年1月至2024年3月共接收濟川藥業(yè)硬片紙約210噸”，2023年以來沒有進行公開招標(biāo)，但2023年1月至今都在接收濟川藥業(yè)的硬片紙；濟川藥業(yè)有臺賬，為何使用“約210噸”模糊詞描述；4.“水洗項目原料為潘某某個人從南通、安慶、蘇州等地采購，生產(chǎn)出的鋁和干化紙漿由潘某某通過中間人進行銷售”，該行為不合法，水洗項目產(chǎn)生的廢紙漿由堿水泡過應(yīng)為危廢。 | 連云港市 | 水 | 一、被舉報對象基本情況 連云港祥志再生資源有限公司位于灌南縣新集鎮(zhèn)菊花村六組，經(jīng)營范圍為再生資源回收及銷售。 二、舉報問題調(diào)查核實情況 1.潘某某與祥志公司簽訂場地租賃協(xié)議，進行水洗紙塑分離項目生產(chǎn)，原料采購、費用支付（設(shè)備采購安裝、工人工資等）、產(chǎn)品銷售等均系潘某某個人所為。 2.2023年5月，檢查發(fā)現(xiàn)公司院內(nèi)建有水洗紙塑分離生產(chǎn)線，且正在生產(chǎn)，產(chǎn)生的廢堿水暫存在蓄水池內(nèi)，未外排。因水洗工藝不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同年6月已被依法取締。 3.祥志公司2022年通過公開招投標(biāo)方式取得濟川藥業(yè)廢硬紙片等項目處置權(quán)（已簽訂書面協(xié)議），根據(jù)濟川藥業(yè)提供的2023年部分硬紙片銷售臺賬及向祥志公司核實，2023年廢硬紙片購銷量約190噸。合同到期后，雙方通過議標(biāo)形式，口頭約定祥志公司自2024年1月至3月采購濟川藥業(yè)廢硬紙片約20噸，之后不再采購。 4.水洗項目原料鋁箔紙經(jīng)水泡、過篩分離后回收，醫(yī)療包裝紙經(jīng)破碎、泡水、泡堿、研磨、過篩分離后出料，產(chǎn)生的紙漿為造紙廠半成品，不屬于危險廢物。 |
部分屬實 | 加強日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。 | 1.加強日常監(jiān)管，禁止水洗紙塑分離生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn)。 2.加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，依法查處環(huán)境違法行為。 |
已辦結(jié) | 無 |
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