10月30日上午，连云港通信行业管理办公室常务副主任张庆明率队上线《政风热线》全媒体直播节目，从通信服务监管、5G发展与服务、防范打击通讯信息诈骗等方面与群众在线交流，回应诉求。

主持人：收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友们，大家上午好，欢迎收听收看连云港政风热线节目，我是主持人周继明。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是10月30号星期三，参与上线的单位是江苏省连云港通信行业管理办公室，为大家介绍今天走进直播室的各位嘉宾，江苏省连云港通信行业管理办公室常务副主任张庆明，欢迎您。

连云港通信行业管理办公室常务副主任张庆明：各位听众、网友们好。

主持人：出席今天节目的嘉宾还有中国电信连云港分公司副总经理杨杰、客户服务部主任张绍松，中国移动连云港分公司副总经理付忠、品质管理部经理宋艾阳，中国联通连云港分公司副总经理王烁、网络部经理李永，欢迎大家的到来。朋友们，如果您在通信服务监管、5G发展与服务、防范打击通讯信息诈骗等方面有问题需要咨询或反映，欢迎和政风热线栏目组取得联系。此时此刻，可以通过两部直播热线85457744、85461350参与到节目当中，和各位嘉宾进行交流，您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言，和节目组展开线上的交流互动。

在节目的开始，我们先来关注两条诉求反馈。10月16号连云港市交通运输局上线，群众反映，204国道浦南段路边存在多处流动餐饮点占道经营，造成交通堵塞，并存在安全隐患。市交通运输局回应，节目过后市交通运输综合行政执法支队立即赶赴现场，对非法摊点进行取缔，并联合市交警一大队对G204浦南段两侧摆摊设点问题开展了联合执法行动，共清除非法摊点6处、非法标志标牌5块。于10月17号印发《关于开展连云港市普通公路路域环境问题专项治理行动的通知》，在全市范围内部署开展普通公路路域环境问题专项治理行动。

10月23号连云港市教育局上线，群众反映部分小学体育课被占用，并且校园体育锻炼形式单一，学校对体育锻炼重视不够。市教育局回应，教育部门将进一步抓好学生在校体育锻炼。第一增加学生体育锻炼时间，从今年秋季起，在灌云、灌南两县试点推进小学每天一节体育课，到2025年实现全市小学每天一节体育课，同时要求学校认真组织好30分钟大课间、课外活动等活动。第二加强体育教学指导，在保证体育课体能练习时长和强度的基础上，重点教会学生掌握1至2项运动技能。第三推进中小学体育俱乐部建设全覆盖，引导所有在校学生根据自己的情况选择一个社团参加体育活动，重点培养运动技能。第四加强课后服务体育活动的供给，在义务教育阶段，学校的课后服务中尽可能多地安排体育活动，强化学生体育锻炼。

听众朋友，政风热线节目播出时间是每周一至周五上午的9:00至10:00，两部直播热线85457744、85461350为大家开通。欢迎大家参与到节目当中，咨询或反映相关的问题。本期政风热线上线单位是连云港通信行业管理办公室，欢迎继续收听收看。在节目的开始，请张主任简单给大家介绍一下，通信行业管理办公室是什么样的机构，主要职能是什么？具体涉及到老百姓生产生活的哪些方面呢？

连云港通信行业管理办公室常务副主任张庆明：通信管理办公室是江苏省通信管理局的派出机构，根据省通讯管理局的授权履行通信行业监督管理职责，它主要包括贯彻落实通信行业的法律法规和相关政策、统筹开展通信业发展规划、信息通信基础设施建设、加强通信市场监督管理、维护用户的合法权益，同时和地方的职能部门做好对接。在网络信息安全，包括应对突发公共事件和重大活动保障等方面起到一个统筹管理的协调作用。除此之外，还要承接地方党委和政府交办的其他相关事项，助力地方经济的高质量发展。关于群众的民生方面，一是不断提升通信网络的覆盖水平。通讯网络对于人民群众的生活至关重要，所以我们统筹三家运营商建设双千兆城市，包括宽带边疆、信号升格这些专项行动来提升整体的信号网络覆盖，让人民群众享受稳定、高速、优质的通讯网络。第二个方面加强行业的作风建设，主要是督促几大运营企业提升服务质量，避免不合理扣费、恶性竞争这些阻碍市场健康发展的行为，维护用户的合法权益。第三个方面促进数字生活的便利性，目前我们作为管办，统筹三家运营企业将通讯技术运用到各个领域当中，促进老百姓生活的便利性。第四个方面不断提升网络安全的管理水平，尤其是针对目前出现的网络诈骗、个人信息泄露这些方面进行专项整治，保障人民群众的财产安全。

主持人：好，感谢张主任的介绍，我们对通信行业管理办公室的职能有了初步的了解。接下来我们首先关注是连云区的恒大翡翠湾小区业主反映电信手机信号弱，我们通过一个短片先来了解一下。

旁白：信息时代一部手机实现万物互联，最基础的通话信号保证貌似不是一件难事儿，可是位于连云区的恒大翡翠湾小区业主反映，自己是电信用户，小区里电信信号不好，通话时断断续续，多次向电信公司反映，但仍然未能解决。

居民甲：有时候就直接没信号了，你还得出去，出房间，找个有信号的地方才能打。

记者：你这个投诉时间已经过去多久了呢？

居民甲：半个月吧。

记者：电信部门有没有给你回复，或者打电话联系你？

居民甲：没有。

居民乙：那边信号不是很好。

记者：那不太好到一个什么样的程度呢？

居民乙：接个电话就不知道说什么，听不清楚。

记者：您家会不会是因为楼层高的缘故呢？

居民乙：没有，我住4楼呀。

旁白：记者实地来到恒大翡翠湾小区，随机采访了几位小区商户及住户，了解到在该小区电信信号不好是普遍现象。

商户：有时候信号确实不太好。

住户：信号一直都不太好，在屋里面经常没有信号，有时候一格两格的，打个电话就断了。反映没用啊，他就说一直这小区都这样。

旁白：随后记者来到小区单元通道内，用自己的电信手机号拨打电话，和对方沟通时声音很模糊，记者又乘坐电梯来到顶楼，发现手机信号更弱，屏幕显示只有一两格，打电话更不顺畅。在生活节奏日益加快的今天，用手机顺畅上网、接打电话应该是生活常态。恒大翡翠湾小区的业主们希望电信公司能及时解决小区内手机信号弱的问题，用积极的态度、优质的服务来回应客户的关注。

主持人：好，这个短片具体反映的是中国电信相关问题，那么我们想和中国电信连云港分公司的杨杰杨总聊一聊，首先给大家分析一下，是什么原因导致恒大翡翠湾小区电信信号不太好？

中国电信连云港分公司副总经理杨杰：主持人好，观众朋友们好。首先对观众朋友提的问题表示歉意。现在正常新建一个小区，我们都是要通过新建的室内分布系统来解决小区的通讯需求。关于刚才节目里提到的恒大翡翠湾小区，我们在年初就排定了一个建设计划，今年在项目实施过程中，我们也遇到了一点实际的问题，主要是小区内部的一些通讯管道不够通畅，我们布放光缆遇到一些困难，目前我们在积极解决这些问题。截至目前，小区1到9号楼，我们电信的无线信号已经开通。正在抓紧实施南部片区楼宇的覆盖，当前的进展就是设备已经装好了，预计在11月份能够把整个小区的信号覆盖到位。刚才观众朋友反映的问题，我们的工作流程是要联系客户做一些网络测试、给定解决方案，针对一些实施周期比较长的场景，我们也有便捷的方案，就是在客户的家里安装一台无线直放站，替客户解决比较急迫的问题。节目过后我们会积极跟相关业主联系，将我们的进展及时告知客户，同时对于一些客户有些急迫的需求，我们也会跟客户做好协商工作，看是否可以在家里面安装一台无线直放站，解决客户的迫切需求。

主持人：也就是说你们已经知道恒大翡翠湾小区电信信号比较弱的问题，并且在持续施工，1到9号楼已经施工完毕了，那也就意味着1到9号楼的业主已经能正常解决信号不好的问题。然后刚才也提到了一个时间节点，预计在11月底，或者我们再延长一点，年内这个小区整体的信号就会实现全覆盖。

中国电信连云港分公司副总经理杨杰：是的。

主持人：刚才杨总也解释了，对于每个用户的投诉，你们都是有专门的单子来记录，会做到每个用户都能得到回复。但是我们采访的这个人，他说上个月投诉的，到现在还是没有人给他回应。

中国电信连云港分公司副总经理杨杰：我们后续会把工作再做得细致一些，针对客户的情况我们回去再核查一下。

主持人：我想随着通信基础设施建设不断完善，这些问题也会逐步得到改善，我们更需要用真诚的服务态度来换取用户的理解和信任。这里是正在直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通，欢迎听众朋友们参与。您也可以通过连云港手机台的直播页面来留言和我们展开线上的交流互动。我们来迎接一位听友的热线电话。你好，这位朋友，你有什么问题需要咨询或反映？

听友：我以前有一个号码一直用的比较少，上个月我发现这个号码变成空号了。

主持人：是哪一家运营商的号码？

听友：是移动的。但是我上面有一个政务通的短号，我就去营业厅问我这个政务通短号能不能给我重新开出来，然后营业厅说可以，又需要重新申请，但是重新申请的话就不能保证是我前期的短号，我还是想恢复我前期的那个短号。

主持人：您的问题是有一个移动的号码，但是很久不用了。

听友：也不是很久不用，平时用的少，然后不小心停机了，就消号了。

主持人：停机几个月之后，进行了消号。但是现在你想保留一个政务通的短号，而且还是保留原来的政务通短号，是吗？

听友：对。

主持人：好的，这个问题我们有请移动公司的付总。

中国移动连云港分公司副总经理付忠：我们移动的政务通短号是面向机关事业单位的工作人员，提供的一个集团网的服务，那么在长号取消以后，短号相应的来说按照系统的流程确实是会做一个回收处理，如果客户想保留原有的政务通短号，还是可以到原单位去开出相关的单位介绍信，然后通过机关事务管理局相应的盖章确认以后，把流程提交到我们公司，我们可以为用户去恢复这样的政务通短号的服务。

主持人：刚才付总已经说了一个路径，您觉得可行吗？从单位先开出一个恢复的申请，还要经过机关事务局盖章确认。在节目过后移动公司的同志会跟您联系，再详细跟您解释一下具体的操办流程，好吗？

听友：好的，谢谢。

主持人：感谢参与，我们再会。在这里我们也想提醒大家，如果手机号长期不用的情况下，你或者是把它注销掉，或者是跟运营商进行一个申请，以免会带来一些不必要的麻烦。接下来我们看一位网友的留言，说我现在不想换号码，想把运营商换成电信公司的，现在携号转网还需要到营业厅去办理吗？线上能不能办理？这个问题我们请中国电信连云港分公司的杨杰杨总来回答。

中国电信连云港分公司副总经理杨杰：携号转网是我们的一项便民服务，目前我们电信公司提供线上、线下两个渠道，都可以办理携转业务。在线下是需要业务办理人携带身份证、携转码以及需要携转的号卡到我们营业厅线下进行办理。同时我们也提供线上的渠道，通过中国电信网上营业厅提供办理人的身份证、联系方式，然后根据网上营业的网页提示，把相关信息填全以后提交，也是可以在线上进行办结的。

主持人：这里是正在直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，大家也可以在连云港手机台的直播页面上留言，来参与到节目当中，和节目组展开交流和互动。本期上线单位是连云港通信行业管理办公室，同时走进直播间的还有中国电信、中国移动、中国联通三家公司的相关人员。在当下每个人想申请办理一张电话卡并不难，很多未成年人也拥有了电话卡，但是再简单的事也需要有一个办理的流程，那么具体的规范操作是怎样的？日前，政府热线采访了中国联通，我们先来看一个短片。

旁白：为了方便联系，不少父母会为未成年人买一部手机，办一张手机卡，但怎样安全的办手机卡呢？记者采访了中国联通连云港分公司海昌南路营业厅店长庞丽娜。

中国联通连云港分公司海昌南路营业厅店长庞丽娜：未成年人办理的时候是需要监护人和未成年人本人，持双方身份证原件及户口本，同时到现场办理业务，这个是需要人脸认证的。

记者：这些书面的文件呢，比如说签个协议？

中国联通连云港分公司海昌南路营业厅店长庞丽娜：现在都是无纸化受理，是不需要纸质协议的。

记者：那他们如果在户外，不一定非要到营业厅，比如你们有一些营销的场所办理的话，程序也差不多吧？

中国联通连云港分公司海昌南路营业厅店长庞丽娜：未成年人是必须到营业厅受理。

旁白：庞丽娜说未成年人办理的关于手机卡的所有业务，按规定必须要在家长的监督之下，且双方必须到场，并带齐身份证、户口本原件现场办理。办理销户业务也有这样的严格要求。

中国联通连云港分公司海昌南路营业厅店长庞丽娜：线下的话是需要本人持身份证原件到营业厅办理。我们还有线上渠道可以办理，通过手机APP或者是10010客服也是可以办理这个业务。

记者：办理销户的流程麻不麻烦？

中国联通连云港分公司海昌南路营业厅店长庞丽娜：不麻烦。

记者：如果是未成年人使用的卡要销户的话，流程会不会有不同的？

中国联通连云港分公司海昌南路营业厅店长庞丽娜：这个同开户时候的监护人受理是一个流程，还是应该监护人来帮助的。

主持人：未成年人想办理手机卡、申请手机号码是要经过监护人同意的，但是在连云港市12345的热线平台上出现了多起关于高中在校学生在校园办理联通手机卡的投诉，这些办卡的学生当中就有未满18周岁的未成年人，而办理这些手机卡的时候家长并不知晓。我们随机采访了两所不同高中的涉事学生的家长，我们来听一下采访录音。

学生家长甲：他们学校要求他们带着身份证到学校报名什么的，中国联通恐怕就知道了这个信息，然后就到学校找他们，说免费给他们送一张中国联通的卡，里面还有200块钱。在校园里遇上我家孩子就直接找他要身份证，拿过去就帮他开了卡，把卡给他以后就走了。我就打联通客服问了，联通的客服开始还跟我讲什么卡不能销、销的话又要什么什么条件，我就说了，你开卡的时候没有条件，我要取消卡你这么多条件，我还没使用也没激活。然后他就叫我带身份证又是复印件又什么东西，到营业厅，当时我就没同意，过了第二天他帮我就取消了。

记者：孩子当时已经成年了吗？

学生家长甲：我们家孩子当时未成年。

记者：不到18周岁，对吧？

学生家长甲：因为他到暑假快结束的时候才18周岁，是没放暑假的时候被开卡的。

记者：就差俩月等于是。办完卡是不是应该给个什么手续给孩子，给您了吗？

学生家长甲：他没有什么手续，就给一张卡。

记者：就是说您当时拿到卡，您也不知道这卡里到底有什么套餐，什么内容都不知道。

学生家长甲：不知道，我打电话找他们的客服，客服就跟我讲什么卡你不用没关系，用的话里面有免费的200块钱，别的他也没跟我解释。

学生家长乙：小孩高考以后去学校，有人就忽悠小孩办卡什么的，小孩都有手机卡的，好多小孩就被他们忽悠又办卡了。

记者：孩子成年了没有？

学生家长乙：高考的都成年了，刚刚高考完回校，成绩出来了，被忽悠办卡家长不生气吗？签5年。小孩子带身份证回校，他就要小孩身份证，非要叫小孩身份证给他拍、开张卡你免费用什么的，反正忽悠呗。

主持人：这件事涉及到中国联通，我们接下来就和中国联通连云港分公司的王烁王总进行一个交流。12345上这些投诉的情况，您了解吗？

中国联通连云港分公司副总经理王烁：我们前期确实有过对于高三毕业生，为了方便他们接收高考信息，包括接收学校的通知以及和同学之间的联系，设计了一部分专属的优惠产品。刚才用户所反映的问题，我大概理了一下，一个关于用户入网满18周岁的问题，高三毕业生按照年龄推算，应该是绝大部分已经满18周岁，我们在办理入网业务的时候，是会严格按照实名制的相关要求去办理。另外家长反映说有一个5年的协议期，应该是我们有一部分对于学生的专属优惠是在5年。第三个关于销户的问题，我们也是会按照相关规范和要求，目前销户流程第一种是使用人本人携带身份证到营业厅办理销户，另外还有两种比较便捷的方式是10010客服热线和中国联通手机APP，也可以办理销户业务。下一步我们会针对用户反映的问题，进一步规范业务办理流程，特别是入网的环节，争取用更好的规范化的服务来服务港城的人民。

主持人：听了王总的解释，我们弄清楚了，深入到学校去其实也是为了前期做一些服务性的工作，但是有一些同学在开卡的过程当中，应该是营销人员没有做更详细解释，以至于家长了解之后难免会有一些心理上难以接受。在事后我们反思这件事情的时候，尤其是针对未成年人及在校生，因为虽然高考结束了，他也还是在校就读的高三毕业生，那么有没有考虑过在接下来的工作当中，怎么去加强办卡销户流程规范操作？比如在内部你们会计划开展一些什么样的工作？

中国联通连云港分公司副总经理王烁：从今年8月份开始，我们严格按照实名制的要求来工作，第一18周岁以上的成年人才可以独立办理相关号卡，第二在16岁到18岁之间，必须要提供正常的工作单位证明或是收入证明，才可以办理相关的业务，第三16周岁以下的未成年人，还是必须在监护人的陪同下，由监护人负责办理。其他销户等业务还是严格按照要求去执行。

主持人：如果要是发现你们下面营销人员有不规范的操作，你们有什么样的惩戒机制吗？

中国联通连云港分公司副总经理王烁：一个从我们的系统设置上现有情况来看的话，从入网环节的系统配置上，18岁以下的入网必须要求监护人和使用人两者的有效证件一起留存。对于16到18周岁之间，我们要求必须要有工作证或是收入证明，要不然从系统上是通不过的。第二对于办理违规的，我们市场部门在每天集合，对于发现的违规问题，会按照实名制违规的相关要求进行处理。

主持人：我觉得这样很好，从技术上就来解决这个问题。好，两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通，来迎接一位听友热线。您好，这位朋友。您想反映什么问题？

听友：我用的手机号码，最近家里有亲戚朋友给我回，说打我电话时显示骚扰电话，还不少，说是标记着十几条骚扰电话。但是我平时我也没有乱打那些电话，我就自己用的这个手机号，最近突然间冒出来。我也不送外卖也不干什么，平时打电话也很少，正常自己用着。

主持人：您是用的哪个运营商的号码？

听友：移动的。

主持人：好，我们请中国移动连云港分公司的付总来回答这个问题。

中国移动连云港分公司副总经理付忠：刚才听友反映的问题还是比较常见的，我们在服务过程中也发现，有的用户来跟我们反映，用户打电话在被叫方显示成骚扰电话或快递送餐，跟用户的实际的基础信息是不匹配的。我借这个机会解释一下，用户手机号码在被叫方显示的标记服务，并不是我们三大运营商所提供的服务，一般是由互联网上的第三方APP服务商提供的这种标记服务，常见的有百度、腾讯、360等APP服务商，有两种方式可以把这个标记服务取消处理。第一种方式，在所有正常的品牌手机上都有号码申诉的功能，就以华为手机为例，在华为手机的设置菜单里面能够找到骚扰拦截这个功能，里面有一个号码投诉的页面，根据这个页面的提示，输入相关的手机号码，进行一个投诉申诉的处理流程，就可以把号码的标记服务取消。第二种方式，我们可以关注互联网上的码号服务平台微信公众号，在公众号里输入手机号，就可以查询到是由哪一个第三方的APP对这个手机号码做了标记。

主持人：先打断一下，听起来短时间内这位听友不一定会及时了解清楚。因为节目的时间有限，我们先挂断电话，在十点节目结束之后，请移动公司的相关人员再给您做详细的解答和指导，好吗？

听友：也是，刚才说的太快了，我这听着电话也不好操作。

主持人：好，节目过后会有人跟您联系，感谢参与，再见。两部直播热线85457744、85461350继续为您开通，您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言和节目组展开交流和互动。本期上线单位是连云港通信行业管理办公室。接下来我们来关注城市老旧小区改造，对于老百姓来说，城市老旧小区改造是一件民生大事，看着自己居住的家园焕然一新，心里别提有多高兴，可是有些工作处于扫尾阶段或是相对滞后，老百姓看着心里很着急。接下来这条短片是关于中国移动连云港分公司的问题，居民反映，移动公司不用的设备应尽快清理，我们来看记者的调查采访。

旁白：近年来我市致力于民生改善，强化城市更新，聚焦人居环境提升，在全省率先实施老旧小区改造全覆盖计划，而改造的要求之一就是要电线、网线、缆线基本入地入槽。位于海州区海连西路上的麻纺小区是一个老旧小区，现在经过改造后面貌一新，各种电线网线都被重新改造入户，视线里小区环境清清爽爽，但是在一些单元楼里，移动公司闲置的分纤箱仍然挂在墙上，不上锁还敞着口，而分纤箱周围一些电线线头随意的露在外面。上午10点，记者遇到了已经收工的市移动公司的工作人员。

市移动公司工作人员：我们也不敢拆，也不知道他们有没有用。

记者：我看都是空的嘛。

市移动公司工作人员：都还有电的，我们也不知道他要不要用。

旁白：麻纺小区业主表示，移动公司早已通知业主将网线重新施工放置到新的地点。现在这些分纤箱既然已经没有用处了，就应该拆除。

居民甲：线都拆掉，小区卫生了又整齐了，很好。但走道里的箱子有的用有的不用的，应该拆走，还有线头到处挂着，箱子周围的线头还挂在那，还有开关电源什么的都有，这应该清除干净，小孩碰到都有危险的，自己做的事情要做完、做清楚。

旁白：在海州区新海街道常乐新村小区，记者也看到和麻纺小区类似的情况，这个小区只有一排楼几个单元，路灯和路面焕然一新，但是与之形成鲜明对比的是，每个单元楼外墙上都缠绕着一团团黑色网线，有的线头裸露在外，几个标有中国移动字样的分纤箱，看起来用了多年也没有上锁，记者打开后发现这些箱子里并无网线。

居民乙：我不知道哪个是俺家网线。

居民丙：跟蜘蛛网似的，老小区就这样了，线也太多了，主要是乱。

记者：您觉得有没有危险什么的？

居民丙：有啊，老化、失火，都有可能。

旁白：居民们表示分纤箱闲置不用影响小区美观，曾经向移动公司反映过，但是至今没有人来处理。

主持人：老旧小区的改造是要求电线、网线、缆线基本入地入槽，我们看到一些小区的改造也已经完成了，一些线路按照要求入地了，这些比较有难度的工程都已经完成了。接下来想和移动公司的付忠付总沟通一下，留下的这些闲置的分纤箱，你们还打算拆吗？还是说留在那儿有其他的一些用途？

中国移动连云港分公司副总经理付忠：按照政府老旧小区改造的统一要求，改造完成以后，旧的分纤箱和光缆我们会逐步拆除，当然还是有一些准备工作要去做，我们要确保三家运营商在小区里面的所有宽带业务全部都迁移到新的分纤箱和管道里面去，而且确保所有用户的通信业务保持畅通、正常使用，这样我们才能够全部去做一个拆除。

主持人：有没有做过统计，像这种闲置不用的设备到底有多少？拆起来难度很大吗？会面临哪些问题？

中国移动连云港分公司副总经理付忠：实际上以刚才视频里的麻纺小区、常乐新村这样规模的小区来算的话，一般在16栋楼左右，涉及到运营商三家的分纤箱大概有50多个，涉及到的光缆长度大概接近100公里。在拆除之前，我们还要做大量的筛选和甄别的工作，因为在拆除的过程中可能还会涉及到一些居民自己的监控线路，还有供电的一些强电线路，所以说这个工作还是相对比较细致和复杂的。在拆除的过程中，也要防止因为拆除造成其他的投诉或业务中断的情况，我们会有条不紊的去推进拆除工作。以这两个小区的工程量来看，我们基本可以在11月份把这两个小区的老旧分纤箱和光缆拆除工作完成。针对我们正在推进的其他一些老旧小区改造过程中的闲置分纤箱和光缆，我们也会督促加快进度，保质保量的按照时间进度去完成拆除工作。

主持人：看样子这些线可能有移动或其运营商的线路，或供电的线路，也可能还有一些老百姓家里正在用的网线，所以难度就是在于甄别的工作。刚才付总也说了，有一个时间表，在11月份先把短片当中提到的麻纺小区、常乐新村闲置的分纤箱先拆掉，希望这些闲置的箱子早些清理干净。闲置的箱子可能不仅是中国移动这一家，我们也希望在市通管办的组织协调下，三家公司都来排查一下，及时清理掉安全隐患，还百姓一个美丽家园。好，这里是正在直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，欢迎听众朋友们参与，您可以通过连云港手机台直播页面来留言，和我们展开线上的交流互动，我们来迎接一位听友热线，您好，这位朋友。

听友：你好，我给你们反映一下，关于电信线路的问题。我们小区就在连云区墟沟东方医院北边，叫开发小区18号楼，我家是西单元的。政府的小区改造都结束了，各家运营商一开始线路也整了，整得半拉拉的，有不整的、有线钻在墙上的、有的打了半天放在那边的，实在不美观，弄半天以后不弄了，撂在那里了，到底是没有钱还是什么原因，没人弄了，有电信的、移动的、联通的。小区改造了，但是线路没统一弄，他整了半天以后不管了，撂在这地方了，有的线路还卷成卷挂在墙上。

主持人：现在老旧小区的改造是要求电线、电缆等这些线，不能在地面上，是入地入槽的，这项工作你们小区有没有做？

听友：都没做。电线、电缆都挂在那，他一开始弄的，后来就撂在那没人问了，做半拉拉的工程。

主持人：我们首先要了解这个工程为什么中途停工了，另外这件事情是否有其他一些进展，我们来听大家的回应。张主任，您看在节目过后，我们是不是要组织调查了解一下？

连云港通信行业管理办公室常务副主任张庆明：老旧小区改造是我们通管办和当地政府共同推进民生实事的一项重要工作。刚才听众反映的问题，节目后我们会召集相关人员与当地政府做一个对接，把事情弄清楚，然后来协调解决。

主持人：好的，我们在节目过后会第一时间和这位听友取得联系，到现场去查看到底是什么样的情况，然后开展后续的工作，感谢这位听友的参与。我们再来迎接一位听友热线，您好这位朋友。您想反映什么问题？

听友：我想反映现在流量感觉比以前用的快。我办了套餐，每个月60个G，我是三个手机用，基本上我每天都是看看抖音、小说，还有一个手机是挂着游戏，一直每个月都有结余。上个月60个G用不完、还要结余十几个G的情况下，现在突然直接变成120个G不够用。

主持人：您的手机是哪家运营商的号码？

听友：电信。

主持人：我们有请电信的杨总，您看，这位听友的问题怎么来回应？或者说你们行业内部有没有收到过类似的问题？

中国电信连云港分公司副总经理杨杰：感谢这位听众朋友提的意见。我们所有的系统其实不单单是我们公司内部有一个比较严格的计费，同时我们也是要接受政府监管部门的监管，就是流量的使用，这是第一个，澄清一下。第二，可以请听友到我们公司把流量清单做一个详细的查询，看看流量到底是用在哪里去了。第三，现在流量比以前用的快也有这么几个因素，一个现在很多用户都升到5G以后，网速是比以前快了，相当于你在同样的时间可以观看的视频，不管是清晰度还是数量都比以前更多，再一个有些手机上有APP更新功能，有些手机上了云服务以后会有视频跟照片在网络闲时自动进行上传，这些可能都是跟手机的设置有关系。我建议听众朋友看看手机上APP更新、照片上传功能是不是在数据开关打开的情况下进行的。

主持人：好，这位听友，您方便的时候可以带着自己的手机，到电信营业厅详细查询一下自己的流量到底是用在哪里。好吗？

听友：好的。

主持人：在节目过后请电信公司的人跟您取得联系，我们再会。我们再来迎接下一位听友热线，您好，这位朋友，您想反映什么问题？

听友：反映联通公司工作人员不作为，玩手机，对我们顾客爱搭不理的。

主持人：怎么会有这种情况，是什么样的情况？

听友：那天我到联通公司准备去办套餐的，我说“美女，你好，我想来改一下套餐，我先查一下套餐。”那工作人员朝我望一眼，然后头就低下来不吱声，我说了两遍都不搭理我，然后第三遍说“旁边不是有人嘛”，我说旁边哪里有人我没注意，她说那不是旁边嘛，我看到我过去了。上班时间，你们那么大的联通公司大厅就两个当班的。

主持人：您反映的问题，我们请联通公司的王总做一个回应好吗？

中国联通连云港分公司副总经理王烁：很抱歉，因为我们服务的问题对用户造成了不好的感知，在这里我想对您说声抱歉。在节目之后，我们的服务人员会和您联系，把当时工作人员的具体情况做一个分析，如果他们的服务确实有问题，我们内部会按照相关要求做相应处理。在后续我们也会进一步加强对一线人员的培训及相关服务技能的要求，争取有所改进，提供更好的服务。

主持人：刚才联通公司的王烁王总已经做了一个表态，在节目过后将和您具体联系，就那天的详细情况进行调查了解，我们先沟通交流到这儿，好吗？

听友：好。

主持人：我们来迎接下一位听友热线，您好，这位朋友。

听友：你好，我是个盲人，我在家什么也不懂，一天最多有五、六个推销电话。

主持人：张主任，对于一些推销电话甚至是诈骗电话，在平时的监管确实也是一个难点吧？

连云港通信行业管理办公室常务副主任张庆明：是的。很多的网络诈骗跟个人的信息泄露是相关的，我们之前就联合做了实名制，这些工作都是为了在最大程度上降低网络诈骗。下一步我们通讯管理办公室还会协同三家，继续做好相关防范工作，确保老百姓在防范个人信息泄露及防范网络诈骗，以确保财产安全方面做出更大的努力。

主持人：在节目过后也请通管办组织人员给这位听友做一个回应。我们来看手机网络上面的一个留言。一位朋友反映说他的号码是电信的，现在被电信限制对外拨号功能了，拨打了电信10000号热线反馈，但是至今还没有恢复，这个号码注册地是海州区。那么我们有请电信公司的杨杰杨总来回应。

中国电信连云港分公司副总经理杨杰：我们手机限制呼出功能大概有这么几种情况，一种是常见的手机欠费，还有一种是手机故障或者手机的sim卡故障，第三个是刚才主持人提到的网络诈骗。这块我们也是根据反电信网络诈骗法，有两个模型可能会做一些主动的监测，主要目的还是为了防止号码被一些不法分子盗用。第一个我们作为通信企业，有一些在监管部门报备的模型，主动做一些筛选，对一些呼叫异常、使用异常的号码会做一些主动的限制呼出功能，这一部分在限制呼出功能之前会有一些提醒短信，收到这个短信需要根据操作做一次验证，然后就可以复机。第二个是这个号码确实已经涉及到诈骗的一些行为，公安部门会出具一些封停函给我们，我们执行政府部门的指令，把这个号码做一个限制呼出，这一类在进行复机的时候需要履行比较严格的审批手续，在审批通过了以后，我们才可能对这个号码进行功能开放。

主持人：具体问题我们具体来分析，在节目过后，我们会把这个电信号码转给杨总，您这边再具体和这位听友取得联系，他也留了另外一部号码，再了解一下到底是什么情况。还有一位网友留言说家里老人接到了电话推销，说某某业务先期试用两个月不花钱，两个月过后不取消的话，每个月要付费，老人只注意到了免费使用，却不知道后期如何申请取消，也记不清相关的日期。那么想问一下这算不算电信诈骗？张主任，您怎么来看待这种电话推销的行为？

连云港通信行业管理办公室常务副主任张庆明：首先解释一下，先免费试用然后再后续收费，其实是我们通讯行业比较常用的一种营销手段，也符合相关规定，是合理的商业行为。但在这个过程当中，运营企业要让客户有知情权，尤其是在做电话营销的过程当中，应该将具体业务的详细情况告知客户。例如免费使用的起止日期、免费结束之后具体的资费标准是什么、想不用的时候取消的方式方法、取消的具体时限和期限。这些的关键信息在电话营销的时候应该要跟用户解释清楚，这是第一个层面。第二个层面，通信企业应当及时提醒用户，在采用这种业务的优惠的时候马上要到期了，如何做好一个及时提醒的工作，刚才网友说把什么时候到期都忘记了，通信企业在到期之前应该及时通过相应方式方法及时告知客户，以客户忘记了取消的日期而造成了经济上的损失，这是第一个方面。第二个方面就是要提供比较简洁的关闭渠道，提升我们的服务的便捷性。有很多客户想关闭，他不知道如何关闭或者是关闭的手续流程太复杂，造成了不能及时快捷的关闭这些业务，我们的通信运营企业应该在这个方面进行改善。还有一个方面是刚才提到的老年人的问题，因为老年人等一些特殊群体，他们对这些新事物、新业务的动手能力，可能不如年轻人。通信企业应该在针对老年人及特殊群体有一个关爱的照顾的具体措施，来让他们同样享受我们的相关技术、优质服务。总之对于这些情况，通信运营企业首先要让客户有知情权和选择权，第二个要提供相关的便捷服务，第三个要对老年人及特殊群体有具体的关爱措施。

主持人：好，感谢张主任的回应。经过一个小时的交流，连云港通信行业管理办公室以及中国电信、中国联通、中国移动三家连云港分公司的各位嘉宾，对节目当中反映的问题进行了回应和解答。今天的政风热线节目就这么多内容，感谢大家的收听和参与。预告一下，下一次职能部门上线是在11月13号的周三，国家税务总局、连云港市税务局与金融监管总局连云港分局联合上线，回应听众诉求，接受政风行风的监督，欢迎大家收听和关注，朋友们再会。